国家发改委、国家能源局联合开展能源保供稳价工作督导

据国家发改委网站9月21日消息，为切实保障国家出台的一系列能源保供稳价措施落实落地、取得成效，近期，国家发改委、能源局联合派出督导组，赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导。

督导工作以现场督导为主，重点督导有关省区、企业煤炭增产增供政策落实情况，核增和释放先进产能情况，有关项目建设投产手续办理情况，发电供热用煤中长期合同全覆盖落实情况，中长期合同履约情况，煤炭生产、运输、交易、销售环节价格政策执行情况，燃煤发电“基准价＋上下浮动”市场化价格机制落实情况。

督导工作坚持问题导向，督促相关地方、企业对照国家能源保供稳价政策措施自查自纠，对落实不到位的将严格督促整改；对捏造、散布煤炭涨价信息，恶意囤积、哄抬价格、合谋涨价、串通涨价等违法价格行为，将积极配合市场监管部门依法及时查处，努力保障能源市场平稳运行，为能源保供稳价工作营造良好氛围。

针对释放先进产能中企业遇到的困难和问题，督导工作将深入企业和相关部门，推动落实“放管服”各项要求，帮助企业协调解决影响产能释放的突出问题，通过采取并行办理相关手续等措施，努力增加煤炭供应，保障人民群众生产生活用煤需求。

有关部门调低旺季电厂存煤标准

据国家发改委网站9月21日消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，合理调节使用煤炭资源，做好煤炭保供稳价工作，保障煤炭、煤电安全稳定供应，有关部门要求完善燃煤电厂安全存煤制度，降低旺季电厂存煤标准，守牢7天存煤安全底线。电煤消费旺季原则上电厂存煤可用天数应保持在7—12天，用煤高峰期存煤上限不高于12天。

完善燃煤电厂安全存煤要求，适度调低旺季存煤标准，守牢7天存煤安全底线，对于调动盘活库存资源，稳定煤炭价格，提升能源安全供应水平具有十分重要的意义。随着中长期合同等稳定煤炭供应和价格长效机制逐步完善，煤炭保障能力明显增强。实行淡旺季差别化存煤制度，淡季鼓励多存煤，为生产企业均衡生产创造条件；旺季鼓励淡储旺用，适当减少高峰期间存煤，可以缓解电煤需求波动与煤炭均衡生产之间的矛盾，保持供需协调，促进电煤持续供应和价格稳定。

国家发改委、国家能源局已建立电煤保供工作专班，将实行淡旺季差别化存煤制度的电厂纳入重点保障范围，确保牢牢守住电厂7天安全存煤底线。电厂运行过程中电煤库存可用天数低于7天时，立即启动重点保供机制，相关部门和重点企业将在煤源、运力等方面予以重点协调保障。

国家发改委将组织开展东北地区采暖季发电供热用煤中长期合同全覆盖集中签约

据国家发改委网站9月21日消息，为做好发电供热用煤直保中长期合同全覆盖工作，确保东北地区采暖季发电供热民生用煤需求和人民群众温暖过冬，经过组织煤炭产运需各方反复衔接，东北地区采暖季发电供热用煤资源已得到落实。近日，国家发改委将组织相关省区经济运行部门、面向东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业，集中补签采暖季煤炭中长期合同，将发电供热企业中长期合同占用煤量的比重提高到100%。通过发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖集中签约，将使东北地区冬季采暖和供电用煤得到全额落实，保障企业煤源稳定，有效降低采购成本，优化资源配置格局，确保人民群众温暖过冬。

智利中部沿岸近海发生6.3级地震

据中国地震台网正式测定，北京时间9月21日21时14分（当地时间9月21日8时14分）在智利中部沿岸近海发生6.3级地震，震源深度10千米，震中位于南纬36.70度，西经73.90度。

震中5公里范围内平均海拔约-1680米。

根据中国地震台网速报目录，震中周边200公里内近5年来发生3级以上地震共3次，最大地震是2019年9月29日在智利中部沿岸近海发生的6.7级地震（距离本次震中150公里）。

市场等待美联储议息会议指引

尽管周一经历了重挫，但周二港股尾盘的拉升和美股股指走高可能暗示市场情绪出现企稳。

截至周二收盘，标普500指数跌0.08%，报4354.19点；纳斯达克指数涨0.22%，报14746.40点；道琼斯指数跌0.15%，报33919.84点。

新世纪期货研究院大类资产资深研究员黄臻告诉记者，从宏观面来看，一方面，美联储将于9月21—22日召开议息会议，在此前8月底的Jackson Hole会议上，美联储主席鲍威尔向市场传递了年内可能Taper的信号，叠加近一段时间以来美联储官员的鹰派表态，市场对于Taper开启的具体时间以及开启后的节奏格外关注，此外，美联储对通胀和加息的态度也是市场关注的焦点；另一方面，市场在聚焦美联储议息会议的同时还在评估美国即将出现的债务违约风险，此前美国财长耶伦曾多次致信国会议员，要求提高债务上限，但鉴于当前美国两党的分歧，两党很难就提高债务上限达成一致，虽然周一美国国会重新开会，但从时间和议程上来看非常紧凑，其中9月27日，众议院将对参议院批准的1万亿美元基础设施法案进行投票，而在10月1日前如果国会不采取行动，美国联邦政府的许多运营资金将告罄并于10月底正式出现债务违约，一旦美国出现债务违约，或将引发一场历史性的金融危机，其规模或将不亚于2008年的金融危机，同时还将逆转美国当前的经济复苏之势，或将使金融动荡延展到就业动荡。此外，本周除美国之外，全球还将有11个国家的央行宣布货币政策，其中挪威或将成为西方国家中首个加息的国家，而以美联储为首的全球六大央行（除中国央行)若决定开始Taper，叠加当前全球的疫情，势必将放大投资者的集体恐慌情绪，进而使得全球股市、外汇市场、大宗商品市场跌跌不休。

据黄臻介绍，能源方面，虽然周一全球原油期货价格受宏观因素与市场恐慌情绪影响而收跌，但在当前美国墨西哥湾石油生产设施仍有近20%受两轮飓风冲击而处于关闭状态的情况下，叠加当前欧洲能源危机仍未得到有效缓解、全球新冠病毒感染率仍未得到有效控制、OPEC或将暂停增产、美国页岩油产量下滑等因素的影响下，估计短期全球原油价格仍将维持在70—80美元/桶之间呈宽幅振荡走势。

中秋节假期期间，宏观偏弱，风险偏好回落，有色品种外盘多数下跌，仅基本面较强的品种锡收涨。

“有色金属方面，周一受制宏观因素与市场恐慌情绪影响，LME六大基本金属全线收跌，但受到当前国内越来越多的省份加入到限产限电行列、新一轮中央环保督察组全面进驻、印尼拟对镍产品征收出口税、缅甸内战持续、新能源车持续暴增等因素的综合影响下，除铅以外的其他基本金属价格或将在下探后振荡回升。”黄臻说。

金瑞期货有色研究员龚鸣认为，有色偏弱主要是因为美联储议息会议将召开，可能给予更清晰的政策收紧指引。由于美联储陷入两难抉择，一方面尚未达成全部政策目标，疫情蔓延下经济增长的不确定性仍然很高；另一方面市场间流动性过度充裕，且通胀仍保持在较高水平，因此市场目前对于本次议息会议分歧较大，此前市场预期一度较为乐观，议息会议前夕则转为较谨慎的心理，修复此前较乐观的预期。另外，本次议息会议为重要的季月会议，同时公布经济预测与点阵图，美联储官员对加息的预期也有提前的可能。

多重因素导致国际市场风险偏好明显回落。“一方面，美股等风险资产处于较高估值水平，有一定回归风险，近期一些华尔街大型投行也集中对相关风险进行了警示，对市场情绪有一定冲击；另一方面，市场关注到国内部分大型地产企业经营可能面临困境，而在面对宏观不确定性时，由于交易时间不同，导致缺乏内盘的指引与稳定作用，因此风险偏好回落中缺少支撑，当前价格包含一定的恐慌情绪。”龚鸣说。

“不过，展望后市，短期有色价格回落幅度较大，隐含了阶段性较为悲观的市场预期，如果预期修复，价格有反复的可能。”龚鸣表示，地产行业经营确实面临一些挑战，但是政府已对相关问题高度关注，其对经济的冲击相对可控，发生系统性风险的可能性较低，内盘恢复后，市场的过度担忧可能有所缓解。另外，近期随着能耗双控相关政策的逐步推进，有色供应短期普遍面临一定扰动，基本面对有色价格有一定支撑。虽然从长期来看有色处于高位，趋势上预计随境外宽松政策回归常态而回落，但短期价格有反复的可能。

农产品普遍回落

假期期间，外盘的农产品均出现不同程度的跌幅。

加拿大统计局公布的最新菜籽产量数据为1278万吨，市场预期为1360万吨，8月底产量预计为1470万吨。虽然加拿大菜籽2021/2022年度种植面积同比扩增了8%，但因6—8月加拿大油菜籽生长季持续干热，单产下降，即使面积增长，产量继续下调。

据外媒报道，因为减税刺激了节日期间的油脂消费，印度棕榈油进口可能会飙升至六年来的最高水平。船运调查机构ITS数据显示，马来西亚9月1—20日棕榈油出口量为1121188吨，较8月1—20日的出口781291吨增加43.50%。从单产来看，SPPOMA预估棕榈油9月1—20日单产下降4.69%。

物产中大期货研究院高级分析师谢雯认为，受节前避险影响，油脂减仓回落幅度较大。不过，目前，葵花籽增产，价格有所下滑，但增产幅度不能弥补菜籽产量下降以及马来西亚棕榈油减产的影响，整体油脂的供应暂时还是偏紧的。

美国农业部(USDA)周一公布的每周作物生长报告显示，截至9月19日当周，美国大豆生长优良率为58%，市场预估为持平于57%，之前一周为57%，去年同期为63%。当周，美国大豆落叶率为58%，之前一周为38%，去年同期为56%，五年均值为48%。当周，美国大豆收割率为6%，市场预估为5%，去年同期为5%，五年均值为6%。

巴西马托格罗索州农业经济研究所(lmea)上周五称，2021/2022年度大豆播种期首周，马托格罗索州大豆播种率为0.28%，预计今年降雨量高于去年，有利于田间作业。lmea预计，该州2021/2022年度大豆产量将达到3741万吨，较2020/2021年度增长3.76%。

CFTC持仓报告显示，截至9月14日当周，CBOT大豆期货非商业多头减5732手至143116手，空头减1250至77361手。

谢雯认为，从美豆的优良率以及巴西的播种情况来看，美豆暂无天气炒作要点。9月20日美豆继续下跌1.62%，美豆价格短期无利多因素提振。受制于海运的影响，巴西运输至中国的时间较长，中国仍在积极购买巴西大豆。中国海关总署公布的数据显示，中国8月巴西大豆进口量同比增加10.9%，而同期中国进口美国大豆数量则大幅下降。9—10月国内大豆到港量偏低，豆粕价格可能中性偏多。菜粕因菜籽供应偏紧，加之库存偏低，价格也可能较强。

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