欧盟委员会主席冯德莱恩疑遭土耳其怠慢。

“外交无小事”，哪怕是细枝末节，也有可能酝酿出一场风波。

近日，因为一把小小的椅子，土耳其外交场上出现了“尴尬一幕”。

当地时间4月6日，土耳其总统埃尔多安与两名欧盟高级官员会晤，与会两名男性领导人坐在两把椅子上，而欧盟委员会主席冯德莱恩只能摊手尴尬站在一旁。

随后，冯德莱恩被安排到侧面沙发就座，坐在其对面的是职级稍低于她的土耳其外交部长恰武什奥卢。

有分析认为如此安排与外交对等礼仪不符，还质疑这是埃尔多安故意为之。此番“座椅风波”引发网络热议，与此相关的“给她一把椅子”（GiveHerASeat）“女性权益”等词条也相继成为社交媒体热门话题。

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手足无措的冯德莱恩

当地时间4月6日，埃尔多安在土耳其首都安卡拉与到访的欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩举行会谈，主要讨论扩大关税同盟以及加强移民领域合作等问题。

然而，一段现场会谈的视频却让民众“大跌眼镜”。

根据现场视频显示，会议室中央只摆了两把座椅，埃尔多安与米歇尔就座后，冯德莱恩手足无措地站在一旁，“Ehm”了一声，似乎不确定自己应该坐在哪里。随后，冯德莱恩被安排就座于侧面米色沙发上，座位要低于埃尔多安与米歇尔，对面是土耳其外交部长恰武什奥卢。

▲两位欧盟高级官员到访土耳其，只给男性官员提供了椅子。/《纽约时报》报道截图

一般而言，冯德莱恩与米歇尔通常被视为同等级别的欧盟领导人。冯德莱恩作为欧盟委员会主席，领导欧盟行政部门；米歇尔作为欧洲理事会主席，负责代表欧盟27个国家的利益。

从这点来看，如此安排并不符合常规的外交礼节。《华盛顿邮报》指出，在这一场合中，恰武什奥卢的职级地位要低于冯德莱恩，冯德莱恩应该与埃尔多安及米歇尔享有同等待遇。

从视频中也可看出冯德莱恩的局促，随后欧盟委员会首席发言人埃里克·马梅的表态也证实了她的不满。马梅表示，冯德莱恩对当天的安排感到“非常惊讶”。

有人解释称，这样的座位安排是出于保持社交距离的考量，而并非有意失礼。这番解释鲜少有人买账。欧盟委员会议员、荷兰律师索菲·因特维尔德翻出了埃尔多安以往与欧盟机构领导人会晤的照片，照片中三名男性领导人都坐在同等高度的椅子上。因此她认为，埃尔多安此举并非无意，而是有心。

不少人都在强调外交礼节存在的必要性。德国马歇尔基金会主任伊恩·莱塞表示，设置外交礼节规范就是为了消除外交场合中的戏剧性因素，“这种事情本不应该发生”。

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难以捉摸的欧盟内部层级

饱受批评的不只是埃尔多安一人，米歇尔也因此事备受争议。

许多欧洲政界人士将此事部分归咎于米歇尔，指出米歇尔本可以选择支持他的同僚，主动将他的椅子让给冯德莱恩，但他却径直坐了下去。

奥地利前总理克里斯蒂安·克恩直言不讳地说，米歇尔是一个“笑话”。索菲·因特维尔德也在推特上直接向米歇尔发问，“为什么欧洲理事会主席选择沉默？”

对此，米歇尔回应称，是土耳其方造成了如今“令人沮丧的”局面，民众误认为他对当时的状况“毫不在意”。他解释道，继续推进会议是为了不引起民众的注意，以免事情变得更糟。

▲沙发，这太糟糕了：土耳其出现座位混乱。/Politico报道截图

另外，这次的尴尬场景还引发了一场关于欧盟内部机构层级排名的讨论。

根据欧盟条约第13条，欧盟机构排序为：欧洲议会、欧洲理事会、欧盟理事会与欧盟委员会。美国政治新闻网站Politico指出，冯德莱恩领导的欧盟委员会仅排第四，但在实际情况下，欧盟委员会主席是欧盟中地位最接近政府首脑的代表。

部分欧盟官员试图淡化此事的影响，强调土耳其相关事项中，欧洲理事会的层级略高于欧盟委员会。他指出，欧盟关于土耳其的战略决定主要由米歇尔领导的欧洲理事会负责，而不是欧盟委员会。

马梅迅速反驳此种解释，在经济合作和人员流动方面，是欧盟委员会负责与土耳其打交道。马梅坚称，冯德莱恩与米歇尔都是欧盟机构领导人，他们有着同等的层级地位。

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“尴尬一幕”或给会议蒙上阴影

近些年来，土耳其与欧盟一直“龃龉不断”。据《纽约时报》报道，双方在移民问题、海上边界以及海关安排等问题上一直存在分歧。最近几个月，土耳其反复强调希望改善与欧盟的关系，恢复其加入欧盟的进程，此次会晤的目的就是试图建立积极的双边关系。

一名匿名欧盟官员对路透社表示，此事可能会演变成一场政治事件。路透社指出，自2016年以来，欧盟与土耳其之间的关系一直紧张，双方正在尝试谨慎地和解。

如今正值土耳其与欧盟间的关键时刻。美国政治新闻网站Politico指出，本次尴尬的外交事件触及了包括性别歧视在内的许多热点问题，可能会给会议蒙上一层阴影。

值得注意的是“尴尬一幕”发生的时间，两周以前，埃尔多安刚刚宣布退出《伊斯坦布尔公约》，那是一项旨在保护妇女权益的国际条约。

此事一出，多家外媒都认为这再次体现出土耳其忽视女性权益的现状。有网友发布现场图片，写道“她是主席，不是秘书。”一时间，“给她一把椅子”（GiveHerASeat）“沙发门”（Sofagate）“女性权益”等词条冲上热搜。

▲推文“她是主席，不是秘书”。/推特截图

会谈过后，冯德莱恩也对土耳其的妇女权益保障问题表示担忧。“我对土耳其退出《伊斯坦布尔公约》深感忧虑，这事关妇女儿童不受暴力侵害，这显然是个错误的信号。”

土耳其的妇女权益保障问题长期以来受到国际社会关注。根据联合国妇女权利机构收集的数据，38%的土耳其妇女至少遭受过一次伴侣的暴力，超过十分之一的妇女在过去12个月中遭受过家庭暴力。

当地时间3月31日，世界经济论坛发布了《2021年全球性别差距报告》，其中涵盖了经济、政治、教育与卫生等多个领域，土耳其在156个国家中排名第133位。

莱塞指出，无论欧盟与土耳其达成了怎样的协议，此事都清楚地凸显出，欧盟与土耳其在价值观念、多样性、包容性以及性别平等方面的观点并不一致。国际危机组织土耳其问题专家Nigar Goksel补充道，不论从哪个方面来看，此次会晤的时机都很糟糕。

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小插曲背后折射欧盟与土耳其恩怨

假如从土耳其想加入欧盟的诉求去解读，给欧盟委员会主席少放了一把椅子,还真的有点影射的意思：欧盟缺我一个席位，我也缺你们一个席位。

土耳其2005年就获得了欧盟候选国的资格并启动了入盟谈判，但由于一些欧盟国家反对，土耳其一直不得其门而入。

在此次欧土会谈后，土耳其再次声明，敦促欧盟续签关税同盟协议，启动签证自由化程序，以使土耳其公民在欧盟境内自由旅行并最终正式加入欧盟。

这事现在肯定是谈不成。欧盟很担心纳入土耳其后，给土耳其的叙利亚、伊拉克等国难民开了口子。目前，欧盟是通过给土耳其提供资金的方式，让土耳其管束叙利亚等国难民。

东地中海油气开发是另一个欧盟与土耳其之间的主要矛盾。东地中海多数岛屿归属希腊，希腊可以划出大片专属经济开发区，在开采东地中海油气方面占有优势。希腊还组织了东地中海七国天然气论坛，不带土耳其玩。

而欧盟倾向于支持希腊一方，欧盟一度还想制裁土耳其。

欧土之间的这些龃龉早就让土耳其心生怨气。所以，出现欧盟委员会主席来访没有椅子坐的事，也谈不上有多奇怪。