粤港澳大湾区“解封”迈出一步：广、深等9市往返澳门不再集中隔离

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经济观察网 记者 张锐 粤港澳大湾区在“跨境”不隔离上有所突破。7月13日，澳门与广东先后公布，在持有效核酸检测阴性结果证明和健康码绿码条件下，广州、深圳等9市与澳门往返无需集中隔离14天。

截止7月14日晚，澳门新型冠状病毒应变协调中心资料显示，近两天有10多万人尝试操作“澳康码”与“粤康码”的转码程序。

通关政策放宽、核酸检测受限

7月13日，澳门特别行政区新闻局公布最新防疫政策，自13日起，澳门将北京和湖北省从高发地区名单中除下，亦即曾到内地所有城市人士到澳门不需作 14 天医学观察。

澳门新型冠状病毒应变协调中心后再补充表示，恢复人员正常往来还需符合两个必要条件，分别是凭有7天内有效的病毒核酸阴性结果证明和健康码呈绿码。

与此同时，澳门自7月14日凌晨零时起解除对曾到过湖北省人士进入娱乐场的限制措施。自7月15日起，进入娱乐场人士须接受探热、出示有效健康码及核酸检测阴性证明。

7月13日晚，珠海市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布《关于有序推进粤澳两地人员正常往来的通告》称，自7月15日上午6时起，对从粤澳口岸进入广东省人员不再实行集中隔离14天医学观察，入境人员需提前完成两地认可的具备资质的检测机构接受核酸检测。

通告特别指出，从澳门进入广东省的人员，仅可在广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆市9市活动，若擅自扩大活动范围或违反有关规定，将取消豁免集中隔离14天医学观察资格，并按两地政府相关规定分类处理。

自澳门13日公布最新防疫政策后，澳门核酸检测压力急增。澳门疾病预防控制中心传染病防制暨疾病监测部透过新闻局公布，7月14日上午10时开放5000个核酸检测名额，数分钟后已约满。据其公布，目前澳门病毒核酸检测最大能力每日 1.6万人次，为免造成珠澳口岸人群聚集，增加传染病传播风险，卫生局暂时维持每日核酸检查的名额5000人次，特区政府将持续与内地有关部门研究简化手续，并增加核酸检测名额。

澳门新型冠状病毒应变协调中心截止7月14日晚统计显示，过去数日有10多万人尝试操作“澳康码”与 “粤康码”的转码程序，而昨（13）日有3万名通关人士成功转码。

广东方面并未公布相关数据，但澳门政府部门方面称，现时并不掌握所有内地旅客持何种证件的资料，由于粤澳两地人员正常往来措施才开始实施，故短期并不预见会有大量的内地旅客进入澳门。

港澳首季经济下滑、三地商讨放宽限制

根据澳门博 彩监察协调局统计数据，仰赖内地客源的澳门赌场今年1-6月累计博 彩毛收入同比去年下降77.4%。其中，6月单月博 彩毛收入是7.1亿澳门元，去年同期是238亿澳门元，同比下滑97.0%，创今年单月下滑最高幅度。

此前，澳门统计局公布的一季度经济数据显示，2020年第1季澳门经济按年实质下跌 48.7%。由于整体需求下行，货物贸易表现欠佳。私人消费、投资、旅客消费皆减少，使货物进口按年下跌 30.8%；外部需求放缓，货物出口下跌 23.5%。

受各地的外游管制措施影响，澳门入境旅客自春节起持续下跌，首季入境人次按年下跌 68.9%，使博 彩服务出 口及其他 旅游服务出口分别下跌 61.5%及 63.9%;居民减 少外游，以及其他经济活动放缓，使服务进口按年下跌 30.3%。

过去数月，粤港澳三地政府多次表态正商讨互认病毒检测结果，以及放宽人流限制。在粤澳两地放宽防疫政策的同时，香港因疫情严峻宣布进一步加强防疫措施。

7月13日， 香港特别行政区公报称，2019冠状病毒病疫情近日出现急剧变化，将进一步收紧社交距离措施，包括自7月15日起，食肆在特定时段不准堂食、收紧公众地方群组聚

集人数至最多4人，又设新规强制搭乘公共交通工具人士佩戴口罩等。

根据公报，香港7月7日至7月13日期间新增个案中，包括181宗于潜伏期间没有外游记录的个案。政府于7月9日宣布收紧社交距离措施后，疫情有进一步恶化的迹象。政府相关部门认为，近期出现源头不明的本地个案，显示社区有持续的隐形传播链。最新的公共卫生风险评估显示，大规模爆发的风险极高。

今年5月，香港政府统计处数据显示，本地生产总值在第一季按年实质大幅收缩8.9%，按年及按季跌幅皆是有纪录以来最大的单季跌幅；服务输出按年实质暴跌37.8%，是有纪录以来最大，反映访港旅游业在二月和三月停顿，以及跨境运输和商业服务大幅减少。

6月中旬，香港贸易发展局把今年香港出口增长预测，由原来的-2%下调至-10%。 香港贸发局大中华区助理首席经济师曾诗韵表示，第二季出口指数微升2.2点至18.2，这或反映出口商悲观情绪稍为平伏，但与50盛衰分界线仍有一段距离，短期内有戏剧性转变的机会不大。

此外，採购指数下降4.3点至10.5，创历史新低，所有行业均告急，特别是珠宝、成衣及电子，而玩具、机械和钟表的指数也显示买家未来数月会更为审慎。

曾诗韵分析指出，市场对电脑、网络摄影镜头及话筒、医疗应用电子产品、具有监测健康功能的穿戴用品、智能手表，以及多功能运动服的需求上升，而时尚首饰、设计师系列及婚庆用品也较受欢迎。