海南：鼓励本地大型体育旅游企业挂牌上市

中新经纬客户端4月6日电 6日，海南省人民政府官网发布《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》(后文简称《发展规划》)提到，鼓励本地大型体育旅游企业挂牌上市，实施跨国经营、海外并购，扩大产品出口和服务贸易。

《发展规划》指出，阶段目标是2020年至2022年，体育旅游示范效应初显，品牌形象基本形成。初步建立具有海南特色的体育旅游管理体制机制，体育旅游规范标准。初步形成海南省特色体育旅游产品体系，加快推动体育旅游产品多元化发展。加快促进体育旅游事业与产业协调发展，打造一批体育旅游示范项目，逐步扩大体育旅游产业规模，形成五大体育旅游功能区，实现全民健身生活方式基本覆盖。

2023年到2025年，国家体育旅游示范区创建完成。体制机制改革科学规范有序，打造2至3个体育旅游产业集群，国际体育旅游目的地基本形成，体育旅游在国际旅游消费中的地位凸显，示范经验得到复制、推广。

《发展规划》提出3条发展策略：一是推动体育、旅游、文化、健康等元素融合，创新体育旅游产品、产业、模式、机制；二是开发全民性、全域性、全季节性体育旅游产品，加快构建海南省体育旅游产品创新体系；三是科学构建海南省体育旅游项目库。

《发展规划》明确，系统进行体育旅游信息化建设、体育旅游营销品牌化建设、体育旅游标准化建设、体育旅游市场主体建设及体育旅游文化氛围建设。

体育旅游市场主体建设方面，《发展规划》提到，构建多元化市场主体。一是发挥国有企业的主体作用，二是鼓励社会力量参与，三是扶持体育旅游企业发展，四是支持体育俱乐部发展。

就扶持体育旅游企业发展，《发展规划》表示，积极扶持、培育一批具有核心竞争力的体育旅游民营企业，鼓励本地大型体育旅游企业挂牌上市，实施跨国经营、海外并购，扩大产品出口和服务贸易。大力扶持本地中小微体育旅游企业，打造一批拥有自主知识产权的知名品牌体育旅游企业。引进具有国际影响力的跨国体育公司，在海南省设立企业总部，鼓励世界级高端体育赛事品牌入驻。

《发展规划》还提到，优化市场主体服务环境。加强海南省体育旅游市场环境治理与投诉处理，建立以游客评价为核心的旅游目的地评价体系，提高游客体验性和培养游客忠诚度。着重推进体育旅游景区和服务智能化建设，提升游客消费的便利性、舒适性。持续完善全省体育旅游基础设施配置，加强对旅游标识、旅游厕所、停车场、自行车服务站、露营营地、绿道等建设，优化体育旅游服务环境。全面推进全省体育旅游标准化体系建设，推动体育旅游向现代化、集约化、品质化、国际化方向发展。

此外，《发展规划》明确从政策、体制机制、人才、资金、设施5方面实施保障。政策保障方面，《发展规划》表示，支持和保障重大体育旅游项目用地、用林、用海需求，严格执行《海南省生态保护红线管理规定》，切实做好体育旅游项目用地规划与《海南省总体规划(空间类2015-2030)》、生态保护红线的衔接。鼓励出台体育旅游惠民便民政策。在设施建设、门票价格等方面予以政策支持，为群众和游客提供良好的体育旅游环境，共享体育旅游建设成果。

人才保障方面，《发展规划》表示，将体育旅游人才队伍建设纳入海南省人才发展规划。加强体育旅游领军、创意、经营管理、服务等人才队伍建设。鼓励海南省高等院校与国内外知名体育旅游院校、体育旅游企业合作，开展体育旅游产教融合等试点示范工程，培养创新型、应用型、复合型人才。实施开放的人才引进政策，大力吸引海外从事水上运动、沙滩运动、高尔夫旅游等与国际旅游消费中心建设相适应的各类优秀专业人才。持续吸纳国内外高等院校、科研机构、体育旅游企业等行业精英，进一步完善海南省体育旅游专家智库。探索建立与国际接轨的全球体育旅游人才招聘制度和管理制度。允许体育旅游高端人才在海南省兼职，创新“候鸟型”体育旅游人才的登记、选用机制，提升海南省体育旅游人才资源配置效能。提高国外高端体育旅游人才落户海南的审批效率，制定并完善就业、生活、住房、子女教育等人才服务和保障政策。

资金保障方面，《发展规划》表示，支持海南省重大体育旅游项目的建设，鼓励社会资本设立市场化运作的产业投资基金，共同支持体育旅游产业发展。完善对各类免费、低费提供公共服务体育场馆的补贴制度。

鼓励商业银行加大对体育旅游企业的信贷投放，增加适合中小微体育旅游企业特点的信贷品种。鼓励企业采取多渠道融资方式，在体育公共基础设施建设与运营上，探索推广政府和社会资本合作模式。鼓励保险公司创新体育旅游保险机制。探索对培育创新性、示范性体育旅游项目实施奖补政策。(中新经纬APP)