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《白皮书》具体内容包括：

　　一、围绕国家应对气候变化战略，加强林业应对气候变化宏观指导。制定印发了2015年林业应对气候变化重点工作方案，积极参与《强化应对气候变化行动中国国家自主贡献》编制；配合国家发展改革委开展了2014年度各省(区、市)碳排放强度(含森林碳汇)目标任务完成情况的考核；认真落实《关于推进林业碳汇交易工作的指导意见》；组织完成《林业应对气候变化“十三五”行动要点》《林业适应气候变化行动方案(2016-2020年)》编制和专家论证。

　华创证券屈庆团队指出二者的不同之处，包括：2013年经济下行压力小于当下，全球货币政策环境也更为宽松；相比之下，目前全球货币政策迎来拐点，边际出现了收紧的趋势，人民币走低导致外汇占款加速流出，同时也成为央行货币政策更为严峻的约束；此外，目前金融市场的杠杆水平也明显高于2013年。