2008年第四次中美战略经济对话中宣布启动的中美双边投资协定(bit)谈判，迄今已进行24轮，双方已经交换了两轮负面清单。此次第八轮对话被认为是中美BIT谈判的一个重要时间窗口，重点在于对话中将交换第三轮负面清单。

　　中美双方对此次对话在BIT上取得实质性进展与成果期待很大。美方多次表示，希望在奥巴马任内结束谈判。美国财政部负责国际事务的副部长内森.希茨日前说，美方将投入一切资源，争取在奥巴马政府任内完成谈判。也就是说，美方想要的时间表是不到一年时间完成谈判。这是列入本次对话重要内容的原因。

　　中方对BIT尽快完成谈判也非常期待。中国国家最高领导人亲自出席开幕式并希望“全力争取早日达成互利共赢的中美双边投资协定。”

　　没有永远的朋友，只有永远的利益。中美双方之所以都十分重视BIT，都希望早日结束谈判，签署协定，是因为BIT对于双方是互利共赢的。

　　美国是中国最大的投资来源国，对美国的商业团体而言，它们最关注的在中国的利益是市场准入。美国的公司迫切希望中国能够在更大程度上开放市场，减少一些领域对外资所有权的限制。根据中国法律规定，在汽车行业，外资必须以合资企业的方式出现，外资占股一半。而在IT领域，云计算公司外资占比必须低于50%。还有很多领域并没有对外资开放。这些都是美国企业希望改变的，所以美国迫切地希望看到一个尽可能短的负面清单。因此，在美国国内推动中美BIT谈判的主要是商业团体，美国的公司和商业组织会根据自己的利益向白宫和国会游说，它们游说的力度将在很大程度上影响美国对此的态度和投入。此前，星巴克咖啡连锁店已计划今后5年每年在中国新增500家门店，苹果公司最近宣布向中国便捷召车服务公司滴滴出行投资10亿美元，这或是美国企业对在中国投资保持信心的缩影。如果BIT谈判成功或有更多类似苹果、星巴克这样的公司来华投资。因此，美国商业企业是BIT谈判成功的最大推动者与受益者。美国政府一贯是资本的代言人，在BIT谈判上也不例外不奇怪。

　　对于中国来说，在美国接近4万亿美元的外资存量中，中国企业200多亿美元的投资额仅占美国吸收外资总额的0.5%~0.7%。“走出去”的国家战略之下，更多的中国企业正在着手赴美投资。如果中美BIT能够尽快达成，将成为中国第一个涉及负面清单的双边投资协定。对中国走出去的企业将带来前所未有的难得机会。当然，目前中国赴海外投资中，在美国投资占据80%以上，相信BIT签署生效后赴美投资将会掀起一个大高潮，也是中国企业走出去的一个大机会。

　　另一个意义是，中美双边投资协定的签署将给中国与其他地区起到示范与模版作用。比如对中欧双边投资协定谈判将起到推动作用。

　　目前谈判的难点与焦点在于负面清单内容尽量压缩与缩短，特别是中方负面清单的长度。经济观察网报道，美中贸易全国委员会上海首席代表彭捷宁(Jacob

　　Parker)说：“中国目前至少还有100个商业领域是外资无法进入的。而美国的负面清单最多不超过27项，其中包括10个限制进入的行业和5个禁止外商进入的领域。”不过，虽然中国外资进入项目很多，但是关键不一定看项目多少，而应该看项目性质与制约投资的严重程度。

　　总之，中美双边投资协定是双赢互利之举，希望双方尽快取得实质性进展，尽快达成协议、签署协定。