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证监会强调债券承销风险

　　“会上，监管层听取每家券商在债券承销方面风控业务的开展情况，了解每家券商风控要求，要求券商加强债券承销风控。”一名与会人士对21世纪经济报道记者表示。

　　“监管层提到重点关注债券承销数量排名靠前的券商，规模做得越大，更要关注风险问题。”该业内人士透露。

　　自去年下半年起，债券市场持续火热。对2015年下半年至今的统计，共有8家券商承销金额规模超出“千亿”。

　　其中，中信建投证券承销金额以4514.34亿元遥遥领先；中信证券（600030）与国泰君安证券分别以3983.45亿、3141.24亿承销金额位列2-3名。

　　从承销总家数来看，排名前五的有中信建投证券397家、中信证券317家、招商证券（600999）289家、国泰君安证券275家、国金证券（600109）242家。

　　公司债方面，中信建投在行业仍然占有最大的市场份额，多达197只；申万宏源（000166）证券与兴业证券（601377）则在企业债方面表现出色，分别承销25只与22只。

　　“在我看来，监管机构对债券风险问题非常关注。无论对于债券实质性审核，抑或券商内控管理，监管层相当看重。监管机构会到券商内部抽查底稿，检查券商业务实际开展情况。”该与会人士说。

　　据了解，证监会公司债券监管部4月28日发布了《公司债券日常监管问答(三)》。其中表示，2015年9月份证监会公司债券监管部对证券公司公司债券相关业务组织开展了全行业自查和现场检查。检查中发现证券公司公司债券业务在业务制度，承销、尽调、受托等业务环节存在多个问题。

　　上述与会人士对此透露，除强调风险以外，在前述座谈会上，监管层也向券商收集意见。“会上有不少券商提出一点，关于‘承销商承担的责任与可以行使的权利不匹配’的问题。”

　　该与会人士进一步向记者解释称，非上市公司民营企业发债，目前还没有规则对其发债行为进行规范和约束。“承销商对这类企业比较头疼，无法做有效监控，比如说主承销商作为债务账户管理人，却无法像IPO一样可以监管公司的每笔资金流向，这很容易出问题，现在只能靠券商自己把握。”