在中国的版图上，浙江、福建、广东，毗邻相连，占据海岸线的一半左右。

　　这些地方有近海通商的便利和更开放的视野，发展经济得天独厚。只是有一样，这三个省都缺煤缺电。

　　2013年以来，情况出现了变化。三个省的电厂、煤企、港口都出现堆煤的现象。福建自产煤滞销，价格一路下滑;浙江、广东经销商开始亏损，有的不得不停业;澳大利亚、越南等国的进口煤压港，无人问津。“有个空地都用来堆煤了!”广州港有关负责人说，“如果秦皇岛煤炭紧张，我们可以运回去。”

　　煤够用，但日子难过，纠结仍在。“看不清方向。”这是记者在采访中听到最多的一句话。

　　自产煤的困境

　　“现在市场压力太大了，进口煤、北方烟煤、省内其他区域的煤，分走了很多用户。”福建永安煤业公司搞销售的人对记者诉苦。

　　“比如在三明市，用煤的主要是电力、水泥、钢铁、化工企业。水泥企业中，漳平红狮、大田红狮从今年二季度开始，完全用北方烟煤替代本地无烟煤(两企业月用煤量约6万吨)。三钢公司也是从二季度开始，大量采购澳大利亚、俄罗斯喷吹无烟煤(原月需本地煤10万吨至13万吨，现仅需5万吨)。化工企业改用龙岩小煤矿的煤了。而福建华电永安发电厂早几年就基本以印尼煤为主了，印尼煤与本地煤配烧比例为4：1。日子要怎么过?”

　　目前，永安、大田区域小煤矿产量已有所减少，煤质较差的煤峒基本停工。

　　有效需求不足和进口煤的冲击，是企业经营陷入困境的主因。

　　“钢材、水泥、化工都不景气，加上福建今年雨水充沛，水力发电高于正常年份水平，风力发电也处于高发状态，核电新投产100万千瓦，煤炭的竞争对手不少。”福建省煤炭协会的一位负责人告诉记者，“省外新投产的大型煤矿产能释放很快，运来的都是优质煤，而进口煤，前5个月，数量就增长了18%，售价比国内煤炭售价低20元/吨至30元/吨。”

　　“客户就算想用我们的煤，也会进外煤来压价。”一位国有煤矿的销售人员说。

　　在这样的背景下，福建最大的煤炭生产企业——福建能源集团今年上半年煤炭产量同比减少14.87万吨;煤炭销量同比减少5.75万吨。

　　“6月下旬起，各用煤企业要求进一步降价的呼声很高。进口煤、北方煤以及本地小煤矿煤低价冲击更严重。6月末煤炭库存同比增加1.23万吨。而平均售价同比下降69.11元/吨。”采访中，福建能源集团的很多人表示，用煤旺季这样惨淡，未来不知会怎样。

　　经销商的苦日子

　　最近一段时间，广东沿海多个港口的煤炭库存量，比两年前至少翻一番。

　　从事煤炭贸易十多年的老袁，是一家新加坡公司负责进口煤贸易的销售经理。他说：“去年10月后，煤炭生意就没有好过。按照往年形势，再差的年景，4月以后市场也会有回暖迹象，但今年完全没有。”

　　在他看来，煤炭贸易商们现在基本选择保守经营的方式，除非手握电厂合同，否则极少有人愿意进口煤炭，“这种低迷行情，不单是经济不好，还和产能过剩、银行信贷收紧有关，对煤炭贸易商冲击很大”。

　　浙江的情况也是一样。

　　据了解，纳入浙江省统计的1467家煤炭经营企业，今年上半年直接从省外调入的煤炭总量，比去年同期下降了6.35%。与此相对应，1月至6月，煤炭平均销售价格为646.39元/吨，比去年平均下跌近140元/吨。

　　“原有的煤炭经营企业销售渠道已经被打破。”有关人士分析，“以宁波港为例，今年上半年进口煤的增幅高达187.2%。这些煤价格低，尤其是动力煤，各大电厂大量进口，和以往大不相同。此外，上游煤炭生产企业主动出击，通过长期战略合作寻求商机，也成功赢得了部分沿海消费市场。煤炭经营企业的作为空间一直在收窄。”

　　镇海煤炭商会近期对当地煤炭交易市场进行过调查。结果显示，4月份进场企业亏损面为50%，5月份为57.4%。自年初以来已有7家企业停业，占进场企业的10.2%。据统计，浙江省上半年歇业的煤炭经营企业比去年同期增长48%，占企业总数12%左右。

　　除了市场，政策也是困扰煤炭经营企业的一个因素。

　　浙江省经信委的李琴娜最近头痛的一件事是不知如何向企业解释，煤炭生产许可证和煤炭经营许可证取消后，该怎么办。

　　“有个许可证9月份将到期的企业，要和外省一煤炭生产企业签订协议，但是对方一定要求其有许可证，而我们的许可证8月份以后就不办了，该企业打电话来问怎么解决。每天都有很多这样的电话。”她建议国家有关部门应尽快研究制定《煤炭法》实施细则，保持取消“两证”后行业管理的平稳。

　　“当然，我们对煤炭企业的管理方式也要转变，希望在‘两证’取消后能增设备案登记制度，至少让我们不跟企业脱节，为企业提供方便。”李琴娜说。

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