“当前贸易保护主义、资源民族主义及地缘政治博弈正在重塑全球产业链供应链格局，核心逻辑已从‘成本效率优先’转向‘安全稳定优先’。”在第十五届中国国际钢铁大会召开期间，中国矿产资源研究院院长辛培彦在接受《中国冶金报》记者专访时表示，对铁矿石供应链而言，供给集中、价格波动、利益失衡等风险交织，单靠某一环节“独善其身”已难以为继，推动矿产资源供应链生态向更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向迈进，是行业共同课题。

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　　做行业良好生态的倡导者、践行者：

　　让矿山有稳定预期、钢厂有合理成本

　　谈到中国矿产在行业协同中的角色，辛培彦用“生态倡导者、践行者”来概括。他介绍，中国矿产立足于“资源服务主力军、产业进化新平台、和谐生态贡献者”的战略定位，主动联结生态圈各方，汇聚矿山、钢铁、贸易、港口、航运及金融等领域重点企业，共商、共建、共享产业合作新平台。

　　“我们不是简单做买卖，而是希望把产业链上下游真正连接起来。”辛培彦表示，生态圈企业已在多个方面开展务实合作，包括确立并持续拓展进口铁矿石代理采购模式，打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的市场体系，推动行业绿色低碳发展等，为产业链供应链稳定与共赢贡献力量。

　　在做精服务方面，中国矿产正以行业需求为导向打造韧性供应链。辛培彦介绍，在长协代理方面，中国矿产深化与国际矿企和钢铁企业合作，拓宽服务覆盖面，推动供需双方建立高效稳定的长期关系，让稳定供应成为市场“压舱石”；在现货采购方面，成立中国矿产资源集团国际供应链有限公司，积极拓展资源供应渠道，完善供应链服务，建立“端到端”全方位客户服务体系；在数据服务方面，打造探产供储销“矿物元域”数字孪生空间，牵头建设行业可信数据空间，入选国家数据局首批试点，推动标准共建与数据共享；在智库服务方面，打造“中矿智库”品牌，从市场分析、趋势研判与产业研究等维度发挥智囊作用。

　　此外，中国矿产还致力于把蛋糕做大，以效率提升与绿色转型实现价值创造。“让钢厂能基于实时数据优化库存，让矿山能及时了解中国真实需求，减少信息不对称带来的波动。”辛培彦说，供应链要努力从被动响应向主动适应跃升。为此，中国矿产坚持平台化、数智化、绿色化发展道路，依托数智化服务融合商流、物流、信息流、资金流，降低交易成本、提高交易效率，并积极推进低碳技术应用，探索绿色冶金炉料业务，通过定制化精混与物流优化，从原料端助力行业降碳。

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　　直面三大矛盾：

　　短周期化、投资错位、价值分配失衡

　　当《中国冶金报》记者问及铁矿石供应链面临的深层次挑战时，辛培彦没有回避。他认为，除了地缘政治等共性挑战，行业内部仍有三大矛盾需要上下游协同应对。

　　第一个是上下游合作关系的“短周期化”与行业长期规划的矛盾。“当前上下游供需合作及定价体系的根本缺陷在于周期的不断缩短。”辛培彦直言，从早期的5年～30年的长协交易，到年度长协交易，再到现货交易，定价周期退化为年度、月度、日度甚至即时点价。这种短周期化，导致矿山和钢厂都难以进行长期的产能规划和成本管控。

　　第二个是重资产投资周期错位与供需错配的矛盾。辛培彦分析，上游矿山、中游钢铁冶炼和下游制造业均属于重资产投资。上游矿山从采矿权获批到建成投产周期长达8年～10年，而中游钢铁冶炼和下游制造业项目建设约需1年～2年，这种错位加剧价格周期波动。

　　第三个是产业链价值分配严重失衡的矛盾。辛培彦指出，这是一个长期存在的痛点。国际主要矿山销售利润率长期维持在50%以上，而中国钢铁行业近10年平均利润率仅约2.8%，钢企亏损面达90%，重点钢企利润率不足1%。但由于上游资源端高度集中，而钢企需求端力量分散，加上中间贸易商近千家，导致在粗钢产量持续下降的情况下，铁矿石进口量不降反增，且价格居高难下。

　　“矿价‘易涨难跌’导致钢厂在行业景气时被迫接受原料高价侵蚀利润，行业下行时原料成本缺乏合理调整，这种局面不可持续。”辛培彦说道。

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　　跨周期协同：从零和博弈走向长期共生

　　面对这些挑战，辛培彦建议从3个方面加强合作探索。

　　首先是同心同向，共建良好行业治理环境。他认为，上下游伙伴应从传统“买卖关系”转向“产业链共生”，在产业链供应链协同、公平定价、绿色转型等重大问题上凝聚共识，做出长期稳定的制度性安排，并共同推动建设规范、透明、有序的期现货市场。

　　其次是立足长远，探索建立跨周期合作机制。辛培彦表示，产业链各方应跳出短期的得失视角，以全局视野建立兼顾矿山合理回报与钢企可持续经营的跨周期合作机制。通过协商定价、股权合作、项目合作等方式，推动双方从零和博弈迈向长期协同，以更确定的长期合作预期抵御市场周期的不确定性，携手穿越峰谷、共享发展红利。“我们要让合作不只是一单一价，而是长期稳定的制度安排。”他说道。

　　最后是共商共建，凝聚协同可持续发展共识。辛培彦提到，第十五届中国国际钢铁大会提供了极佳交流平台，有助于各方在协同发展、数智转型、绿色低碳发展等方面形成广泛共识。中国矿产每年11月份会与中国钢铁工业协会在进博会期间举办“矿产资源供应链可持续生态开发者大会”，他借此机会诚挚邀请各位同仁届时莅临，共话趋势、共解难题、共谋发展，通过加强交流与合作开创互利共赢新局面。

　　在采访最后，辛培彦再次强调，中国矿产愿做行业新生态的倡导者与践行者，推动各方共建规则、共创价值。“让矿山有稳定预期，钢厂有合理成本，产业链供应链实现安全、高效、共赢、可持续发展。”他说，这既是目标，更是中国矿产与各方携手共建矿产资源供应链可持续生态的承诺。

　　摄影丨顾学超