摘要:国有煤炭企业矿区范围广、从业人员多、生产风险点位密集,治安维稳和应急处置是保障企业安全生产、维护职工队伍稳定、护航企业高质量发展的基础性工作。当前煤炭行业深化改革、智能转型、人员结构优化同步推进,各类矛盾隐患、治安风险和突发事件交织叠加,传统治理模式存在协同不足、源头防控薄弱、响应处置滞后等问题。本文结合煤炭企业实际,分析当前维稳应急工作短板,探索党建引领提质增效的实践路径,为企业筑牢安全稳定发展底线提供参考。

　　一、引言

　　安全稳定是国有煤炭企业改革发展的前提根基。治安维稳化解内部矛盾、防范矿区风险,应急处置快速管控突发事件、降低安全损失,是企业平安建设的核心内容。行业转型背景下,职工诉求、矿区治安、生产应急等各类风险隐患增多,传统单一的部门处置模式已难以适配新形势新要求。必须充分发挥党建引领作用,把党的组织优势、制度优势转化为基层治理效能,构建全员参与、全域覆盖、全程可控的维稳应急工作格局。

　　二、企业治安维稳与应急处置工作现存短板

　　一是党建引领融合不足。部分单位重业务、轻治理,维稳应急工作党建赋能不强,“一岗双责”落实不够扎实,责任传导存在衰减现象。

　　二是源头治理不够扎实。矛盾隐患常态化排查机制不完善,多以阶段性排查为主,职工诉求响应、矛盾化解不够及时,隐患防控前置性不足。

　　三是协同联动效能偏弱。治安、信访、生产、党群等部门联动不畅,信息共享不及时,存在工作壁垒,突发事件处置衔接不够顺畅。

　　三、党建引领维稳应急工作提质增效实践路径

　　(一)强化政治引领,压实治理主体责任。坚持党委统一统筹,将治安维稳、应急管理纳入党建重点工作和年度考核,严格落实党政同责、一岗双责。依托支部“三会一课”、主题党日常态化开展安全稳定警示教育,树牢全员风险底线思维,把党的领导贯穿隐患排查、矛盾化解、应急处置全过程。

　　(二)建强党建网格,夯实源头防控根基。构建“支部包片区、党员包班组”网格化治理模式,常态化开展治安隐患、信访矛盾、舆情风险排查,建立台账、动态管控、销号管理。聚焦职工急难愁盼问题,主动靠前化解岗位调整、权益保障等各类矛盾,抓早抓小、源头稳控,从根本上减少不稳定因素。

　　(三)健全联动机制,提升应急处置能力。以党组织为纽带打通部门壁垒,完善突发事件预案管理、快速响应、现场处置、复盘整改闭环机制。定期组织治安防范、应急抢险、群体性事件处置实战演练,强化内部协同与政企联动,提升快速处置、高效稳控能力。

　　四、结语

　　安全稳定是煤炭企业高质量发展的重要保障。企业必须坚持党建引领核心主线,深化党建与治安维稳、应急处置深度融合,压实基层治理责任、健全风险防控体系、提升应急处置能力,以高质量党建护航企业安全稳定、健康有序发展。

　　山东能源集团鲁西矿业有限公司曹灿