9月16日，香港特区政府正式公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划(2026-2030年)》(以下简称《规划》)。

　　这是香港特别行政区首次制定五年规划，是特区政府坚持和完善行政主导、提升治理效能的重大举措，是主动对接国家发展的战略、更好融入和服务国家发展大局的谋划需要，也是凝聚社会共识、团结各界力量，推动香港由治及兴、实现高质量发展的行动纲领。

　　功能优化股票和债券市场

　　《规划》明确，围绕股票及债券两大核心市场，持续优化市场制度设计和产品生态。提升市场深度、广度与流动性，协助内地企业走出去及国际资本引进来。承担香港作为国家金融对外开放试验田的角色，积极提升作为国际金融中心的话语权和影响力。

　　优化证券市场效能。加强上市制度的竞争力及提升证券市场基建的营运效率，支持内地及海外行业龙头及优质新兴产业企业赴港上市，包括深化香港交易所与前海股权交易中心对接合作，助力更多内地优质企业透过香港的上市平台对接国际资本市场，构建更加顺畅高效的上市服务。

　　优化国际债券市场。协同推进一级市场发行、二级市场流动性提升、离岸人民币业务拓展，以及固定收益与货币基础设施建设。完善债券通(南向通)，持续推进南向通在投资规模、投资者范围、产品、交易安排等方面的优化扩容。推动更多内地机构投资香港债券市场，扩大股票通、债券通、理财通、私募通渠道和业务量。

　　发展多元金融产品与风险管理工具，研究为回购交易设立中央对手方结算及完善场外衍生产品规管。稳步推进政府数字债券常态化发行，完善相关法律和市场配套，推动数字债券普及化，加快债务工具中央结算系统商业化、国际化及现代化，推动本地股票及债券中央证券托管平台对接，建设切合香港市场特点及人民币国际化需求的定息及货币产品电子交易平台，将CMU发展成为区域内领先的中央证券托管机构。

　　强化全球离岸人民币业务枢纽功能

　　《规划》提出，金融是香港的根本和最大的优势。香港国际金融中心必须彰显国际定位，以开放的金融市场吸引全球资金、人才和财金企业汇聚香港。充分发挥金融赋能实体经济的核心作用，建设安全高效的金融基建，系统性构建多元化资本市场。通过深度融合内地与海外市场，积极巩固香港作为联通全球金融市场的枢纽功能，便利国际资本把握国家及亚洲发展机遇，同时助力内地企业和资本高水平走向世界，并在全球金融治理体系中发挥更大作用。

　　强化香港作为全球最大离岸人民币业务枢纽的功能。全面壮大离岸人民币业务规模，持续完善离岸人民币生态体系，增强流动性支持力度，建立香港人民币离岸市场流动性补充机制，加快推进离岸人民币产品创新和扩展产品类型，构建全覆盖、多层次的人民币跨境流通网络，提高离岸人民币融资稳定性。积极推动人民币作为政府的支付货币。进一步增强离岸人民币市场支持实体经济的能力，全面提升对贸易、投融资及跨境业务拓展等领域的支持和促进作用，并支持企业在跨境经贸业务上更广泛使用人民币，便利人民币与其他地区货币的兑换。加强内地与香港金融监管沟通，在维护香港金融市场稳定议题上保持紧密交流。

　　此外，推动香港巩固全球领先跨境财富管理中心的地位，为全球主权基金、家族办公室在香港发展提供优质服务，强化香港管理内地与全球资产配置和财富管理的功能。完善监管和市场基础设施、壮大专业服务生态，积极推动家族办公室业务发展，优化基金、单一家族办公室和附带权益税制，驱动更多国际和内地家族资本及长期资金落户香港并扩大业务。扩大多元资产管理类别和产品选择，推动基金市场发展，例如另类资产基金和房地产投资信托基金等多元化资产管理工具，从而全面提升资产和财富管理的深度与广度。

　　推进粤港澳大湾区建设

　　《规划》表示，粤港澳大湾区是国家新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。香港会参与粤港澳大湾区建设成为具有全球影响力的国际一流湾区和世界级城市群。

　　香港会持续深化和加强与广东省协同推动粤港澳大湾区科技创新合作、产业链布局、药械广泛应用，以及建设高水平的国际高端人才集聚高地和宜居宜游优质生活圈等重点领域。香港会充分用好粤港澳大湾区各重大合作平台，与粤港澳大湾区其他城市共同推进优势互补、错位发展、互利共赢，推动政策创新。

　　此外，《规划》明确，加强科技创新合作，打造粤港澳大湾区创科生态产业链，促进科研成果转化，积极参与粤港澳大湾区科技创新和产业创新，包括鼓励香港科研机构参与粤港澳联合实验室的建设，以及加快优化创科生态圈整体布局，为科研机构及内地企业提供完善发展环境。

　　香港会以河套深港科技创新合作区香港园区为重心，进一步强化与粤港澳大湾区其他城市的战略对接，尤其是深圳的战略性新兴产业集群，并促进创科要素跨境流动，推动科研成果在粤港澳大湾区其他城市转化，以及规模化、产业化应用。与深圳实现合作研发、协同转化、共享发展，以构建新兴与未来产业的产业链协同机制和模式，巩固提升“深圳—香港—广州”全球创新集群领先地位。