“十五五”新征程启航，期货市场被赋予更为重要的历史使命。从中原粮仓到东北沃土，从粤港澳大湾区到上海金融中心建设，多地“十五五”规划及地方政策将期货工具纳入区域经济发展战略布局，政策层级与功能定位显著提升。

　　与区域经济共进共兴 “协同之愿”促成“成长之变”

　　河南是全国粮食生产大省、尿素产销用大省，同时也是生猪养殖与外调大省，化肥承储量、生猪饲养量均占全国的十分之一。扛稳农产品保供稳价重任，是这片中原沃土的使命所在。从“十四五”收官到“十五五”起步，在河南省委、省政府的规划部署下，地方政府与交易所同心协力，实体企业与期货市场相互赋能，期货力量深深融入尿素、生猪等产业链，为服务实体经济、守护农业安全提供坚实的金融支撑。

　　政策精准赋能 期货筑牢“压舱石”

　　种粮的“老把式”常说，尿素是“粮食的粮食”，没有它，地里的庄稼就没了精气神，春耕秋收便没了底气。作为全国尿素生产、流通和消费的核心省份，河南的化肥保供直接关系全国粮食生产大局。河南万庄化肥交易市场有限公司（下称河南万庄）作为国家化肥商业储备的承储企业，肩负着河南省春耕化肥保供稳价的重任。

　　“以往有些年份，我们在淡季按要求收储尿素，可到了春耕用肥旺季，现货价格反而倒挂，企业面临亏损风险。我们虽想全力保供，却总是心里没底，开展业务束手束脚。”河南万庄业务经理任超的话道出了产业一线的无奈，尿素相关企业都盼着尿素价格能稳一些，经营风险能少一些，农民用肥能更省心。

　　农资企业的呼声与河南省的政策方向不谋而合。在谋划“十四五”发展蓝图时，河南省就把保障农资供应稳定、完善化肥储备机制纳入扛稳粮食安全重任的关键工作步骤，明确提出要加快发展粮油期货现货市场，支持郑商所创新发展。这为利用期货市场助力化肥保供指明了方向。

　　2019年，尿素期货正式上市，精准填补了尿素产业风险管理工具的空白，让不少化肥人看到了希望。但初期的探索并不是一帆风顺的。一些企业负责人直言，常规的“保险+期货”模式并不适合化肥长周期储备的特点，难以达到规避风险的目的。

　　产业哪里痛，服务就往哪里走；政策方向指向哪里，创新就跟到哪里。得到企业反馈后，在前期调查研究的基础上，郑商所创新推出了全国首个储备支持类项目——尿素“商储无忧”项目。该项目由郑商所提供专项费用支持，直接补贴企业套保、交割、仓单相关成本，并建立交易所、期货公司、承储企业三方协同机制，对储备期间尿素价格波动风险进行精准对冲。河南省发展改革委、粮食和物资储备局等部门也主动对接，将该项目纳入省级农资保供稳价工作体系，提供全方位的政策支持。

　　作为首批“吃螃蟹”的企业，河南万庄从一开始就对郑商所“商储无忧”项目表示高度认同并积极参与。

　　任超直言，参与项目的第一年，企业长期以来悬着的心终于落地。“储备期结束后，现货价格果然出现了倒挂，好在期货端的盈利成功弥补了现货端的亏损，我们既圆满完成了河南主产区平价化肥的保供任务，企业的承储风险也得到了控制，这在以前想都不敢想。”

　　从初期果断参与到连续6年坚定投入，河南万庄在实现自身稳健经营的同时，走出了一条“国家保供不缺席、企业经营不亏损、农民用肥不涨价”的三方共赢之路，这正是河南“十四五”规划纲要中稳粮、保供、惠民目标的生动实践。

　　如今，“商储无忧”项目已实现规模化扩容：从首批5家试点企业发展到覆盖全国粮食产区的数十家龙头企业；服务范围从国家储备延伸到省级储备；试点企业承担的国家储备任务占比近八成，近九成的尿素贸易龙头企业都主动参与其中。曾经让人头疼的尿素价格波动，在期货工具的护航下，终于变得平稳可控，期货市场成为尿素产业保供稳价的“稳定器”。

　　政企协同发力 金融密织“保障网”

　　与尿素产业的困境相似，河南生猪产业也曾长期被“猪周期”困扰。河南作为生猪养殖大省，出栏量和外调量常年位居全国前列，生猪产业的稳定发展，既关乎本地养殖户的生计，也对区域内乃至全国的猪肉供应有重要影响。但在5年前，非洲猪瘟叠加新冠疫情的冲击，让国内生猪产能大幅下滑，河南当地的生猪养殖主体也面临着“价格波动大、抗风险能力弱”的难题，“养得好却卖不好”成了养殖户的心病。

　　河南省漯河市郾城区的养猪“老把式”王如意，有着几十年的养殖经验，却也在这场行业危机中栽了“大跟头”。

　　“非洲猪瘟发生后，养殖场里的猪成批地死，光那一年就损失了近50万元，我心疼得睡不着觉。好不容易熬过了疫情，猪价波动又变大了，18元/斤的风口我经历过，5元/斤的低谷也熬过。”王如意的遭遇在河南生猪养殖户中很有代表性。

　　产业有需求，市场有回应，政策有支持。2021年，生猪期货在大商所挂牌上市，为国内养殖主体提供了专业化的风险管理工具，也契合了河南省推进畜牧业高质量发展的要求。同时，大商所也在生猪期货上市首年便将其纳入“农民收入保障计划”，让不懂期货的养殖户也能通过“保险+期货”模式转移价格风险。

　　王如意成为漯河首批参加“保险+期货”的养殖户之一。“当时对期货一点都不了解，心里没底，但考虑到对猪价走势把握不准，就决定试一试。”让王如意没想到的是，投保1个月后，他拿到了7万多元的赔付，体会到了“猪价跌了也有兜底”的喜悦。

　　从“谨慎观望”到“成为标配”，期货市场与河南生猪养殖户的距离在一次次实践中不断拉近，这既得益于大商所持续的制度创新，更与地方政府的政策支持密切相关。

　　漯河市畜牧局副局长吴忠辉介绍，为了让更多养殖户享受到金融工具的红利，漯河市政府连续5年在财政预算中预留部分资金，专门用于“保险+期货”的保费补贴，形成了稳定的政策支持机制。如今，在漯河的生猪“保险+期货”项目中，各级政府、社会资本补贴的保费比例约70%，农户自缴保费比例仅30%，极大地降低了参保门槛，让普通养殖户也能轻松参与。数据是最有力的证明，5年来，“保险+期货”在漯河累计服务养殖户约239户次，承保生猪22.58万头，提供风险保障近4亿元，为当地养殖户应对生猪价格下跌撑起了一张坚实的“防护网”。

　　5年来，王如意已成为生猪“保险+期货”的忠实参与者，他的猪场也在这一模式的保障下实现了稳定经营。“也不是每次都能拿到高赔付，但总体算下来，少亏了不少，猪场每年的出栏量稳定在600头左右，再也不用‘靠天吃饭’了。这个项目不是帮人发大财的，而是帮人防风险的，就算未来猪价回升，我也会继续参与，给养殖事业兜底。”王如意说。

　　专家观察：期地双向赋能 打造地方经济新优势

　　中国商业经济学会副会长 宋向清

　　多地将期货市场纳入“十五五”发展“工具箱”，是我国实体经济高质量发展与现代金融体系深度融合的战略选择，反映出期货市场的重要性日益凸显。

　　在期地融合发展中，地方政府承担着生态搭建、需求衔接、风险保障的使命。通过精准摸排本土产业发展痛点，向上传导产业诉求，推动期货品种、交割布局与规则体系优化完善；同时搭建政期企协同对接平台，完善仓储物流、仓单服务等配套设施，常态化开展风险管理普及与专业人才培育，打通期货服务实体的“最后一公里”。

　　对交易所而言，以产业实际需求为导向，优化合约与交割制度，提升期现联动效率；紧扣粮食安全、绿色转型、新质生产力培育等国家战略，加快特色品种研发上市，优化产业交割布局，实现市场化运行与政策性赋能双向统一，推动期货行业与区域战略同频共振。

　　过去5年，期货市场的服务覆盖面持续拓展，深度赋能“三农”与中小微企业。未来，期货市场需从政策协同、产品创新、产业赋能三大维度持续发力，健全跨部门联动机制，丰富多层次衍生品体系，深化期现融合与供应链金融创新，构建政策引导、市场驱动、产业受益的良性发展循环。

　　长远来看，期货市场与地方经济双向赋能是必然趋势。依托制度完善与业态升级，期货市场将持续夯实服务实体经济的根基，成为推动产业转型升级、区域经济提质增效的重要支撑。

　　记者手记：规划一脉向新行 期货力量显身手

　　从“十四五”聚焦破解尿素、生猪等产业价格波动风险，到“十五五”全面强化期货市场赋能实体经济，河南的政策指向一脉相承。其实，在中原大地上，尿素与生猪的故事只是期货服务实体产业的缩影，地方政府与期货市场的“双向奔赴”让实体企业持续从中受益。

　　进入“十五五”，河南进一步明确，支持郑州商品交易所优势再造，实施大宗商品集疏储运能力提升行动，推进大宗商品储运基地、国际大宗商品交易中心建设，积极申建大宗商品资源配置枢纽。

　　产业一线的期待也愈发具体，期待期货市场能推出更多新品种、新工具，希望地方政府与期货市场主体协同配合，建立政、企、期三方数据共享机制，解决企业“不会做、不敢做”期货的难题……

　　不止于中原，这场“双向奔赴”已成为我国实体经济高质量发展的注脚。展望“十五五”，在政、企、期多方的持续发力下，期货工具将进一步深度融入各产业链，为区域经济发展注入源源不断的金融动能，成为护航地方经济高质量发展的“稳定器”与“新引擎”，在金融强国建设中留下浓墨重彩的一笔。