“十五五”产业体系布局明确:整体构建、协调发展、先进制造引领、服务业升级
发布时间:2026-4-17 13:02阅读:44
期货日报网讯(记者肖佳煊)4月17日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。产业发展司司长傅久岭在会上表示,“十五五”是夯实基础、全面发力的关键时期,建设现代化产业体系事关经济社会发展全局,下一步,在推进过程中,将着重把握以下几方面。
一是注重整体性。现代化产业体系的主要构成要素包括现代化的工业、农业、服务业和基础设施,这可以看作现代化产业体系的四梁八柱,是一个整体。其中,现代化的工业是现代化产业体系最重要的基础和核心,产业体系整体的现代化水平,主要取决于工业的现代化水平。
二是强化协调性。现代化产业体系不是若干产业门类的简单拼盘,而是一个内部有机联系、功能互补的完整系统,必须处理好产业之间、区域之间、大中小企业之间、上下游环节之间的关系,从供需两端、主体培育、要素支撑等各方面同向发力,推动高水平适配平衡。这里面,很重要的一点要深化先进制造业和现代服务业融合发展,没有专业化、高端化的生产性服务业,制造业的水平也难以跃升。大家都关心三次产业量的变化,实际上应更关注质的有效提升。
三是加快发展先进制造业。构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,是重中之重的任务。下一步将重点推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。高端化方面,单看制造业的规模我们是世界第一,但还存在一些结构性问题,比如品牌影响力不够、全要素生产率不高等。智能化方面,我们要把握和利用好人工智能的机遇,为产业赋能。同时,智能化的目的是提升效率,不是简单替代劳动者,要找准政策平衡点。绿色化方面,碳达峰碳中和是中国政府的庄严承诺,也是产业升级的主动选择。当然,要实现这个目标需要付出艰苦的努力。
四是努力推进服务业扩能提质。在“十五五”开局起步的关键时刻,4月上旬党中央召开了全国服务业大会,习近平总书记作出重要指示,阐明了发展服务业的重大意义、重要原则、重点任务。我们要深刻领会党中央意图,从全局和战略高度来看待服务业,坚持问题导向,分层分类推动服务业扩能提质。下一步,国家发展改革委将会同有关方面,围绕学习宣传、贯彻落实好总书记重要指示和全国服务业大会精神,采取一系列措施。
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