2026年全国两会已正式启幕。从全国政协十四届四次会议新闻发布会传递的政策信号，到十四届全国人大四次会议新闻发布会，扩大内需、提振消费、促进高水平开放等关键词，构成了今年宏观经济政策的重要着力点。对于正处于消费结构深度调整期的黄金行业而言，这些宏观政策并非遥远的政策背景，而是直接关乎行业转型方向的战略指引。

　　宏观政策窗口

　　与行业转型契机

　　全国政协大会新闻发言人刘结一在3月3日的发布会上指出，过去一年外部环境风高浪急，我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。经济总量迈上140万亿元新台阶，增速在全球主要经济体中继续保持前列。科技与产业深度融合，创新成果竞相涌现，新质生产力拔节生长。

　　今年春节假期，国内游客出游总消费超过8034亿元，较去年同比增加1264亿元，春运全社会跨区域人员流动量预计达95亿人次，彰显超大市场的蓬勃生机与活力。这一宏观图景为包括黄金在内的消费品行业提供了稳定的预期支撑。

　　从行业基本面观察，2025年中国黄金市场呈现出鲜明的结构性特征。据中国黄金协会统计数据，全年黄金消费量950.096吨，同比下降3.57%，其中，金条及金币消费量504.238吨，同比增长35.14%，超越黄金首饰消费363.836吨，成为黄金消费第一大品类。这一转变标志着黄金的投资属性认知持续深化，行业增长逻辑从规模扩张向价值提升转型。

　　在科技创新驱动产业升级的大背景下，黄金行业同样面临产品创新与市场细分的深层变革。尽管金价高位运行对首饰消费形成一定抑制，但客观上推动了产品创新与市场细分。轻量化、高工艺附加值产品占比提升，以旧换新业务规模扩大，线上线下融合渠道加速完善，这些行业自发调整与国家政策导向形成呼应。

　　值得注意的是，黄金消费的双重属性使其在提振消费政策体系中具有独特定位。作为可选消费品，黄金首饰承载着文化消费与消费升级的功能；作为投资品，金条金币及黄金ETF产品则直接服务于居民财富保值增值需求。2025年国内黄金ETF持仓量全年增仓133.118吨，同比增长149.91%，至年底持仓量达247.852吨，反映出市场对黄金资产配置价值的认可。

　　高水平开放

　　与资源保障能力建设

　　同时，刘结一在发布会上特别提到，海南自由贸易港全岛封关是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。围绕建设更高水平开放型经济新体制、健全对外投资管理服务体系等议题，全国政协形成了高质量研究报告，为推动外贸提质增效、畅通国内国际双循环提供决策参考。

　　对于黄金行业而言，高水平开放既是机遇也是要求。于2025年12月实施的海南自贸港全岛封关运作，正在转化为黄金产业集聚发展的现实动能。三亚中央商务区已吸引紫金矿业等龙头企业入驻，其投资的黄金精炼厂2024年投产以来工业产值突破100亿元，并成功落地加工增值免关税政策首单业务。中国黄金集团正推进“以岛为基”的国际化布局，在海南设立国际化总部统筹国际业务，同时搭建香港平台负责全球供应链管理，形成“境内外双平台”协同发展格局。

　　周大福也期待能通过海南自贸港作为战略支点，推动商品跨境流通与产业集聚，建立与世界进行深度对话和价值共鸣的窗口。企业层面的积极布局，印证了自贸港“零关税、低税率、减税制”政策对黄金产业的集聚效应。

　　从全行业看，2025年全国黄金总产量(含进口原料)552.020吨，其中进口原料产金170.681吨，同比增长8.81%，显示出资源保障能力的增强。大型黄金集团境外矿产金产量约90吨，同比增长25%，表明黄金行业在利用国内国际两个市场、两种资源方面取得了实质性进展。

　　与此同时，三山岛金矿副井深度达2005米，刷新亚洲纪录，这一重大进展是行业深部勘查开采技术的关键突破。

　　从市场维度看，上海黄金交易所2025年累计成交额单边24.93万亿元，同比增长43.89%；上海期货交易所累计成交额单边88.97万亿元，同比增长111.93%。交易规模的显著扩大，反映出黄金市场价格发现功能的强化和参与主体的多元化，为人民币黄金定价权的提升奠定了市场基础。

　　随着全国两会的持续召开，高质量发展的战略路径将更加清晰。对于黄金行业而言，在投资需求与消费需求双轨并行的新格局下，如何将短期的市场热度转化为长期的产业韧性，如何将自身的结构调整深度融入国家发展的大逻辑，既要满足老百姓对黄金首饰的消费需求，也要守住国家金融与资源的安全底线，将是黄金行业在“十五五”规划前期需要深入思考的关键命题。