在美国总统特朗普快速降息的催促声中，美联储选择持续降息。考虑到美国通胀“警报”并未真正解除，12月美联储会否持续降息仍旧存在悬念。11月10日，美联储理事斯蒂芬·米兰表示，强于预期的通胀数据和就业市场持续疲软的迹象表明需要在12月进行连续第三次降息。米兰表示，在美国政府停摆导致新的经济数据缺位的情况下，下个月降息50个基点仍然是“合适之举”。“我们获得了比预期好的新通胀数据，这会让人觉得比9月更加鸽派一点是合理的。除此之外，劳动力市场数据显示，劳动力市场继续沿着之前的轨迹发展，也就是逐渐走软。”

　　在各界密切关注美联储独立性的问题之下，美联储主席鲍威尔在近期表态仍旧展现“鹰派”立场。他在本月直言，美联储12月货币政策会议进一步降息并非板上钉钉。美联储近期一直在稳定物价和实现充分就业两大目标之间左右为难。降息过快、过早可能加速通胀；维持限制性利率过久，则可能进一步削弱就业市场。鲍威尔在11月利率例会后的记者会上强调，在平衡这两大目标的过程中，美联储政策制定没有绝对安全的路径。

　　自9月以来，多项数据显示美国就业市场表现疲弱，这成为鲍威尔持续降息的主要压力所在。但美国供应管理学会（ISM）日前表示，美国10月服务业采购经理人指数（PMI）升至近8个月新高，产需双双大幅改善，显示服务经济扩张速度加快。由于服务业是美国经济中占比最大的部分，该领域展现韧性，这或许能减轻美联储12月持续降息的压力。

　　数据显示，ISM服务业PMI从9月的50升至10月的52.4，超出市场预期的50.8，创2月以来新高。经济学家表示，根据历史经验，服务业PMI超过48.6预示经济扩张。其中，产需两端大幅改善，商业活动和新订单指数分别从49.9和50.4升至54.3和56.2。分行业来看，餐饮住宿、零售、批发、房地产和医疗服务等11个行业扩张，较上月增加1个。娱乐休闲、公司管理与支持服务、金融保险、公共事业和建筑等6个行业则处于收缩状态。公共服务和公司管理与支持服务等行业受访者提到政府停摆对收入影响较大，专业服务行业提到企业正在减少咨询服务和新项目开发，零售和批发行业业务活动保持强劲。乐观者表示，美国服务业仍有韧性，这可能会令美国经济增速出现明显回升，从而给予美联储更多静观其变的时间。

　　也有反对者认为，尽管美国服务业颇具亮点，但制造业PMI相对疲弱，产出和库存下降。美联储12月降息压力并不小。数据显示，制造业PMI从9月的49.1降至10月的48.7，低于市场预期的49.5。分行业来看，初级金属、食品饮料、运输设备、塑料与橡胶和金属制品等6个行业扩张，较上月增加1个。纺织业、服装皮革、家具、纸及印刷制品和木制品等12个行业则在收缩，较上月增加1个。