摘要:

　　在能源结构调整与企业转型升级背景下,国有煤炭企业基层政工队伍面临功能重构与能力再造的双重挑战。文章基于结构性问题识别,聚焦政工人员能力提升、工作方式重塑与管理机制优化等核心议题,构建起一套系统化的提升路径,对推动企业治理体系与治理能力现代化具有重要现实意义。

　　关键词:国有煤炭企业；基层政工队伍；职能转型；治理能力提升

　　1.基层政工队伍的职能重构与时代转型

　　伴随“政治功能嵌入式管理”向“治理功能融合型管理”的转变,基层政工已不再局限于传统的宣传教育职能,而是在企业战略导向下嵌入安全生产流程、绩效管理机制和人力激励体系[1]。职能扩展呈现出任务跨界与治理协同并行的发展趋势,要求政工人员具备更强的组织协调与现场响应能力。

　　2.当前政工队伍建设的结构性难题

　　现实中,基层政工人员普遍存在专业能力弱化、任职路径模糊、工作手段滞后的问题。一线政工人员多为兼职,缺乏系统培养与职业激励,工作重心易被边缘化；同时,制度设计层面对政工工作的考核评价缺乏量化标准,难以形成导向明确的激励效应[2]。

　　3.政工人员能力提升与队伍专业化路径

　　建立“岗位定向—能力测评—轮岗锻炼”三位一体机制,有助于政工人才梯队化建设。通过设置“政工力”专项能力评价体系,涵盖政治理论理解、职工心理识别与危机干预能力,提升工作实效。同时,推动与高校、党校合作,构建持续学习平台,拓展专业人才引进渠道,强化复合型能力导向。

　　4.创新驱动下的基层政工工作方式重构

　　技术手段介入为基层政工工作提供工具化支持。建设数字化思想管理平台,实现职工情绪动态识别、风险预警与跟踪反馈闭环管理。基于数据可视化分析结果,开展个性化思想教育与行为干预,推动政工工作由经验依赖向数据驱动转型,增强决策科学性与干预时效性。

　　5.政工与企业核心业务协同机制研究

　　推动政工功能嵌入安全、绩效、班组治理等业务系统,有助于打破传统条块分割。通过“党建责任清单”与“业务流程节点责任矩阵”的耦合设计,使专项教育在岗位责任与考核指标中落地生根,实现政治功能与经济效益的双重保障[3]。

　　6.优化管理体制与激励保障机制建议

　　应构建以工作成果为导向的多维考核体系,强化过程评估与群众反馈机制。设立职级晋升通道,推动政工岗位与技术、管理序列等值化。通过绩效奖励、岗位竞聘与专项表彰机制,增强岗位吸引力与职业归属感,为政工队伍注入持续发展动力。

　　结语:

　　国有煤炭企业基层政工队伍建设事关企业政治安全与治理效能提升。在时代要求推动下,政工职能必须完成从“单一宣教”到“综合治理单元”的角色转型,构建以能力塑造、机制联动与技术支撑为核心的系统化建设路径,才能更好服务于企业改革发展大局。

　　参考文献:

　　[1]党洁.新形势下国有煤炭企业管理创新发展的思考[J].内蒙古煤炭经济,2021,(14):103-104.

　　[2]冯帆.浅析如何加强国有煤炭企业的服务型党支部建设[J].经营管理者,2023,(05):70-71.

　　[3]郭亮.新形势下加强国有煤炭企业基层政工队伍建设[J].内蒙古煤炭经济,2023,(21):80-82.

　　(山东能源集团有限公司兖矿能源集团股份有限公司东滩煤矿纪委刘彤)