据农业农村部监测，8月的第一周，全国生猪均价跌至14.53元/公斤，同比下跌28.1%，养殖户直呼“赔不起”。产能过剩问题依然突出——当前能繁母猪存栏量达4043万头，超出正常保有量3.7%。在这一背景下，农业农村部果断出手：引导调减约100万头能繁母猪，将总量控制在3950万头左右。

　　业内人士认为，生猪行业的产能调控本质上是“效率革命”的体现，政策引导下的产能优化促使企业从粗放式扩张转向精细化运营；成本压力引发的市场出清，促使行业加速向技术密集型转变。

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　　政策为生猪产能“急刹车”

　　长期以来，猪周期如同一道无形魔咒，笼罩在生猪行业上方，产能仿佛是开启“周期魔咒”的钥匙。前一刻，生猪产能减少，猪价飞涨，养殖户们摩拳擦掌，盘算着扩建新栏、添置设备；后一刻，生猪产能增加，猪价崩盘，猪场里只剩下机械的轰鸣和养殖户脸上遮不住的疲惫与茫然。

　　能繁母猪是远期生猪产能的核心指标，这意味着本轮控产减产保猪价可能是一个长期任务。政策信号早已释放。7月23日，农业农村部召开推动生猪产业高质量发展座谈会，农业农村部部长韩俊明确要求：“合理淘汰能繁母猪，适当调减能繁母猪存栏，减少二次育肥，控制肥猪出栏体重，严控新增产能。”

　　这并非首次预警。6月上旬的生猪生产调度会已提出通过降低出栏均重减少供给、调减100万头能繁母猪稳定供给；5月底，相关部门已推动落后产能有序退出，多家头部猪企被要求暂停扩产。

　　中国养猪网数据显示，截至8月10日，生猪价格报13.77元/公斤，创年内新低，较年初累计下跌约13.9%，且跌破全行业盈亏平衡线。

　　国家统计局数据显示，6月末全国存栏生猪4.24亿头，增长2.2%。其中能繁母猪存栏4043万头，为正常保有量的103.7%，接近产能调控合理区域上限。

　　“5月龄以上的中大猪存栏量和上半年全国新生仔猪量均处于历史高位。”农业农村部生猪产业监测预警专家朱增勇表示，“如不及时调控，可能导致猪肉消费旺季不旺，明年春节后养殖可能出现亏损。”

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　　猪企“瘦身” 散户突围

　　当前，龙头企业闻风而动：牧原股份称已开启产能“瘦身”计划，减少19万头母猪存栏，年底前将再减13万头，生猪总量降至330万头；神农集团终止2.9亿元仔猪扩繁项目；巨星农牧暂缓65万头育肥产能定增；新希望严控销售流程，对商品猪只开屠宰类检疫票，切断二次育肥渠道。

　　新希望相关负责人表示：“如果没有近期国家的调控，我们预计行业也会自发地调整。比如，从去年下半年开始，能繁母猪保有量也开始逐步下降，但肯定比不上国家调控的力度。全行业可能会在一个温和过剩的局面下维持一段时间，猪价也一直在一个中偏下的水平运行。”

　　今年7月，三大猪企（牧原股份、温氏股份、新希望）的生猪销量收入环比、同比均下降。根据大宗商品分析机构卓创资讯数据统计，7月自繁自养一头生猪盈利均值为169.9元/头，环比上涨13.36%，同比下跌73.52%；育肥一头仔猪盈利均值为123.62元/头，环比下跌23.49%，同比下跌84.49%。

　　有养殖散户表示：“玉米每吨涨了400元，豆粕更贵。养一头猪亏200元，但不用饲料长得更慢。”2025年二季度，部分散户补栏积极性已跌至低点。

　　“放养场规模小、设备简陋、环保意识弱，处境最不利。”有分析师直言，2025年上半年，500头以下散户存栏量同比下降15%，行业CR10（前十企业市场份额）已突破25%。

　　卓创资讯生猪分析师王亚男认为，近几年，头部养殖企业的市场占比逐步提升，为降低养殖母猪所带来的长周期风险，选择仔猪育肥、二次育肥等短周期养殖模式的中小企业及散户逐步增多。目前，产能或进一步集中在养殖集团手中，但养殖散户并非无生存空间，而是转变了养殖模式。

　　有部分散户在危机中找到生机。在四川、云南等地，一些土猪养殖户通过打造“生态猪肉”“有机认证”产品，成功将售价提升至20元/公斤以上，较普通猪肉溢价40%。

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　　“调控不是简单做减法”

　　有业内人士表示：“此轮周期与以往有本质不同，生产效率提升与消费增长趋缓形成结构性矛盾，单纯依靠市场调节难以解决产能过剩问题。”

　　每年7至8月是国内猪肉消费的传统淡季，在供给本就充裕的情况下，生猪消费力度稍有滑落，猪价或再度下跌。业内人士预测，8月底可能出现生猪集中出栏潮，价格会跌破14元/公斤关口。

　　王亚男表示，从长周期来看，今年是生猪产能释放的一年，供应量同比也在增加，而需求变量与供应相比较为缓和，因此长周期行情主要受供应端影响。生猪生长周期比较长，能繁母猪存栏量的变动，一般往后推10个月左右会影响生猪出栏量。若市场从2025年8月开始减少能繁母猪存栏量，则到2026年的6月左右会体现到生猪供应上。换言之，2026年6月左右，生猪出栏量将出现拐点，由增转降。能繁母猪的变动并不会直接影响当前的行情，但会对未来长周期的行情有调控效果，防止猪价过低带来的持续亏损，也有助于平抑猪价。

　　农业行业研究员王勇认为，从长期来看，此次调减相当于削减900万头生猪供应，2026年的猪价波动幅度有望收窄30%。

　　朱增勇表示，我国生猪产业正经历第6轮猪周期。引导生猪龙头企业发挥产能调控带头作用，有利于合理淘汰能繁母猪，减少低质低效产能，适当调减能繁母猪存栏。同时，减少二次育肥，控制肥猪出栏体重，严控新增产能，避免盲目扩张“拼规模”，能够降低后期生猪供过于求的市场风险，保障生猪价格和养殖收益的稳定。

　　“调控不是简单做减法，而是做优结构。未来行业或将呈现‘三三制’格局：30%的头部企业保障基础产能，30%的特色养殖满足差异化需求，40%的中型家庭农场发挥灵活性优势。这种结构最有利于抵御周期波动。”业内人士表示。

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　　行业自律机制亟待建立

　　“本轮调控关键在于平衡短期应急与长效机制，”王勇表示，“调减100万头母猪是必要举措，但更重要的是建立行业自律机制，避免‘价高扩产、价跌减产’的恶性循环。”

　　近期，生猪价格仍在经历“过山车”。业内监测数据显示，7月下旬生猪价格从15.4元/公斤降至14元/公斤，8月初短暂冲高至14.33元/公斤。随后由于生猪供应压力释放，生猪价格再度下跌，标准体重生猪报价触底至13.76元/公斤。

　　卓创资讯生猪分析师朱泽坤表示，养殖端生猪出栏节奏快，猪源充裕；随着各大院校放假，需求端下滑明显，屠宰端收购积极性降低，压价情绪较浓。市场再度处于供过于求态势，养殖端多选择降价走量，导致生猪交易均价止涨下行。

　　王亚男表示：“从当前的情况来看，三季度各养殖企业降体重，出栏节奏加快，出栏量增加，呈现利空行情。与此同时，加速生猪出栏或使得养殖场在四季度的栏位压力减轻，有利于养殖端放缓生猪出栏节奏；再加上四季度需求提升，因此四季度生猪行情不乏出现低位反弹的可能。”

　　新希望相关负责人表示：“生猪行业的竞争，跟其他一些行业不太一样，没有明显的‘价格战’。养猪行业持续地降成本、提升各种生产指标、发展育种等都算是‘良性竞争’的体现。但是任何主体，但凡通过上述动作实现了更高的效率、更低的成本，肯定也会有动力去扩张产能、扩大规模，这也意味着给全行业新增了一部分成本、效率更优的产品供给。但是短期内，大家都这么行动，又确实会造成供给过剩、价格低位运行。不能把其他行业的‘良性竞争’逻辑，简单套用到生猪行业上来。对于这个行业，站在这个特定历史阶段，我们觉得它能少一些全社会的资源浪费和效用损失就算是良性了。”