增发国债是党中央、国务院为了整体提升我国抵御自然灾害的能力作出的重大决策部署，是践行以人民为中心发展思想的重要举措。河南监管局按照财政部要求，强化财会监督，坚持系统思维，聚焦立体综合监管，织牢监管闭环，确保增发国债资金科学、规范、高效使用。

　　第一步，利用信息化手段开展线上监控。河南监管局利用河南省预算管理一体化系统增发国债资金监控模块，实时监控增发国债资金下达、支出及项目开工、建设情况等，实时掌握资金管理使用情况、项目施工进度。发现监控模块漏洞及时与省财政厅沟通，不断修正系统，防范监管风险。

　　第二步，“四全工作法”夯实监管基础。建立“全生命周期”项目档案。在收集项目相关信息的基础上，结合预算管理一体化系统反映的国库拨款、支付情况等，建立项目申报、批复到实施的全面档案。集中优势力量全面开展实地核查。每月以2-3个地市的进度，对增发国债资金项目开展“兵团式”作战。设置预警全面梳理发现问题。根据不同类别项目的特征，设置预警提醒作为核查重点，同时理清核查方法和文件依据，制作重点监管手册。启动监管联动机制全面督促整改。以每月印发整改函的形式督促相关部门抓紧整改；对于突出问题，在向财政部上报的同时，向省政府报送专题材料。

　　第三步，深挖细查做实典型案例。对监控中发现的重大问题线索，完善证据链闭环，深挖问题成因，并及时向财政部报送。对发现的典型案例，督促省财政厅会同相关部门及地市相关单位在迅速整改的同时举一反三，进一步排查同类项目是否存在类似问题，发现一起查处一起，及时纠偏整改。