为坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，更好发挥增发国债资金对灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的支持作用，财政部宁夏监管局运用“132”工作法，加强增发国债资金常态化全过程监管，以强有力的财会监督保障增发国债资金科学、规范、高效管理使用。

　　一、始终锚定1个目标，加强组织保障。增发国债用于支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是践行以人民为中心发展思想的重要实践，是打基础、利长远、惠民生的重要举措。宁夏监管局深刻领会党中央、国务院重大决策部署精神，坚决贯彻执行财政部党组关于增发国债资金监管工作部署，严格落实增发国债资金监管要求，锚定增发国债资金科学、规范、高效管理使用的目标，确保党中央、国务院决策部署不折不扣贯彻落实。宁夏监管局将增发国债资金监管工作作为首要任务，成立了宁夏监管局增发国债资金监管工作领导小组，由局主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，各处室负责人为组员，负责我局增发国债资金监管工作总体指导和组织协调。研究制定增发国债资金监管方案，明确工作任务、细化监管内容，突出监管重点，强化组织保障，确保监管工作顺利推进。

　　二、研究推行3项措施，提高监管效率。一是积极构建监管局+项目主管单位的联合联动。增发国债资金监管涉及资金分配、拨付、使用，监管链条长、内容多，专业性强。宁夏监管局主动对接自治区发展改革委、自治区财政厅、自治区水利厅等项目管理单位，利用项目主管单位优势，从项目立项申报到资金分配到资金使用，全流程加强与增发国债项目主管单位沟通，同时向各管理单位宣讲财政部关于增发国债资金监管要求，提醒各单位在项目管理中严格遵守项目资金管理规定。二是建立牵头处+业务处分工负责的全局协同配合内部工作机制。增发国债资金监管项目多、监管任务重、监管要求高。宁夏监管局将增发国债资金项目按地区划分至四个业务处包片监管，把监管任务较为均衡地压实在各业务处，利用一次现场核查，既开展增发国债资金监管，也开展其他项目监管工作，破解人少事多、点多面广的困难，奋力实现增发国债资金项目监管全覆盖。三是突出线上普遍监控+线下重点核查。利用预算一体化系统与直达资金监控系统，密切关注项目动态情况，及时跟进项目资金流、实物量，线上调阅资金支出明细，从用途、付款方名称、付款方账号、收款方名称、收款方账户、支出时间等维度，穿透式线上监管资金使用，动态掌握资金流向，为现场核证（查）提供线索。在现场核证（查）的过程中，查阅项目的前期资料、招投标资料、项目工程进度资料、申报增发国债资料、资金支出凭证资料等内容，按照增发国债资金监管要求严格监管。

　　三、充分发挥2个作用，提升监管质效。宁夏监管局深刻领会增发国债资金监管的重要意义，充分发挥预警和纠偏作用。安排专人定期收集整理增发国债资金数据信息，发现疑点数据及时通过电话、网络等方式与项目单位取得联系，了解项目进展情况，确有疑点和风险的，及时组织线下核查，查实确有问题的，及时向财政部报告并告知地方有关主管部门，推动将问题化解在萌芽阶段，切实发挥监管预警作用；针对共性问题，督促相关主管部门对增发国债项目开展系统性排查，查处一个问题带动排查一片推动整改一批，促进项目在实施过程中立行立改，切实发挥监管过程纠偏作用，确保项目按政策既定目标顺利推进。