编辑：宁证期货房俊
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(一)我国小麦最低收购价政策是怎么出台的?

2004年5月，国务院出台《国务院关于进一步深化粮食 流通体制改革的意见》(国发[2004] 17号)，决定全面放开粮食收购市场，实现粮食购销市场化，同时建立对种粮农民直接补贴的机制，保护粮食主产区和种粮农民的利益，必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格。

当市场粮价低于国家确定的最低收购价时，国家委托符合一定资条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价敞开收购农民的粮食，也被称为托市收购政策。2004 年，早籼稻成为落实这项政策的第一粮食品种，从2006年开始，主产区小麦最低收购价政策正式出台，截至2018年已实行13个年头。

(二)小麦托市收购价政策执行情况如何?

2006、2007 年，小麦最低收购价定为0.72元/斤(三等白麦)和0.69元/斤(三等混合麦/红麦)。从2008年起，受农业生产成本持续上升等因素影响，小麦最低收购价逐年提高，至2014年上调至1.18元/斤，8年累计涨幅达71%。2014年至2017年，小麦最低收购价维持在1.18元/斤不变。2017年10月25日国家公布了2018年小麦最低收购价，首次下调0.03元/斤至1.15元/斤。2019年的小麦最低收购价再度下调0.03元/斤至1.12元/斤。

收购量方面，在政策执行期间，小麦收购数量的多少在很大程度取决于最低收购价与市场价格的对比，市场价格低于最低收购价时，托市收购量较高;反之，市场价格高于最低收购价时，托市收购量则较少或者政策不启动。

据国家粮食局数据, 2006一2018年,除2011年未启动外，河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北6个小麦主产区全部或部分启动托市收购，12年累计收购最低收购价小麦3.06亿吨，占同期全国总产量的23.1%。