经国务院同意，财政部提前下达2023年部分新增地方政府债务限额。1-4月，各地组织发行地方政府债券27825亿元，其中，新增地方政府债券19519亿元（一般债券3303亿元，专项债券16216亿元）；再融资债券8306亿元（一般债券5270亿元，专项债券3036亿元）。

　　4月，各地组织发行地方政府债券6728亿元，其中，新增地方政府债券2825亿元（一般债券178亿元，专项债券2647亿元）；再融资债券3903亿元（一般债券2480亿元，专项债券1423亿元）。

　　——从发行地区看，27个省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发行了地方政府债券，19个地区及新疆生产建设兵团发行了新增债券，21个地区发行了再融资债券。

　　——从债券期限看，平均年限13.1年。一般债券2658亿元，平均年限8.5年，其中10年期债券发行量最大，占比66.54%；其余年限有3年期、 5年期、7年期、15年期，发行规模占比分别为10.79%、7.31%、14.89%、0.47%。专项债券4070亿元，平均年限16.1年，其中10年期债券发行量最大，占比28.47%；其余年限有3年期、5年期、7年期、15年期、20年期、30年期，发行规模占比分别为2.66%、3.58%、7.46%、17.43%、23.09%、17.31%。不同期限债券发行规模见图表1。

　　图表1：2023年4月地方政府债券发行情况（分期限）

　　注：部分数据因四舍五入原因，存在总计与分项合计不等的情况，下同。

　　——从发行利率看，平均利率3.00%。一般债券平均利率2.89%，专项债券平均利率3.06%。各地发行的地方政府债券3年期利率在2.59%—2.61%之间，5年期利率在2.75%—2.79%之间, 7年期利率在2.80%—2.97%之间，10年期利率在2.91%—3.01%之间，15年期利率在3.06%—3.15%之间，20年期利率在3.12%—3.20%之间，30年期利率在3.26%—3.36%之间。不同期限地方政府债券平均发行利率见图表2。

　　图表2：2023年4月地方政府债券平均发行利率（分期限）

　　——从还本方式看，本月发行的166只地方政府债券中，河北省、辽宁地区、黑龙江省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广东地区、深圳市、广西壮族自治区、四川省、宁夏回族自治区发行30只本金分年偿还新增专项债券，共计1119.69亿元；其他债券均采取到期一次性还本方式。广东地区发行1只7+3年可提前赎回新增专项债券11.79亿元。

　　——从资金投向看，新增一般债券主要用于市政建设82.31亿元，社会事业30.56亿元,农林水利27.12亿元，生态环保18.37亿元，交通基础设施14.09亿元，保障性安居工程4.66亿元，其他0.71亿元。新增专项债券分别用于市政和产业园区基础设施700.96亿元，交通基础设施466.99亿元，社会事业344.42亿元，农林水利197.94亿元，保障性安居工程167.59亿元，生态环保72.05亿元，仓储物流基础设施58.38亿元，新型基础设施14.71亿元，能源12.25亿元，新能源项目8.30亿元,支持化解中小银行风险604.00亿元（见图表3）。

　　图表3：2023年4月发行新增地方政府债券资金投向情况

　　单位：亿元

　　注：新增地方政府债券资金投向根据地方上报数据汇总生成。

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