9月8日，据彭博报道，不愿具名知情人士称，中国目前计划在2015年至2017年的3年内分批发行合计1.2万亿元人民币的专项建设债券。国家开发银行和农发行将使用发行专项建设债券筹集的资金，建立专项建设基金，用于基础设施建设。第一批专项建设债券额度3000亿元人民币。

发改委正要求各地上报第二批专项建设债券投资项目，专项建设基金的投资项目包括：异地扶贫搬迁等三农建设、轨道交通等城市基础设施建设、中西部铁路等重大基础设施建设、民生改善等建设工程、城市地下管廊、棚户区改造等。

另外一位知情人士称，有政策性银行已经发行了第一笔专项建设债券；该人士没有透露发行金额。发改委未立即回复彭博寻求置评的传真，农发行未立即回复彭博寻求置评的电子邮件，彭博两次致电国开行，均未获接听。

此前，不愿具名知情人士8月份称，中国计划通过国家开发银行和农业发展银行发行专项债券，用于基础设施建设，以提振经济。