导语：农业农村部表示“加快生物育种产业化步伐，进一步扩大转基因玉米大豆产业化应用试点范围，依法加强监管”，转基因育种迎来政策利好。虽然目前仍处于扩大应用试点范围阶段，预计或将小幅增加区域内的单产水平，总体影响有限。但是长期若实现商业化种植，将有望显著增加大豆和玉米的产量。

　　2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(以下简称一号文件)发布。在一号文件中在种业振兴方面提出“全面实施生物育种重大项目”“加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。”2月21日，农业农村部在《农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》中提到“加快生物育种产业化步伐，进一步扩大转基因玉米大豆产业化应用试点范围，依法加强监管。”这或将意味着转基因玉米和大豆的种植有望在2023年部分落地，短期对大豆和玉米的供给产生细微影响。但是距离商业化种植或仍有一段距离，因此更多的影响需要长期动态观察。

　　一、什么是转基因玉米和大豆？

　　从百度百科可以搜索到“转基因育种是指通过现代分子生物学技术将一个或多个基因添加到一个生物基因组，从而生产具有改良特征的生物的育种方法。”从我国农业农村部的《国家级转基因大豆品种审定标准(2017年)》和《国家级玉米品种审定标准(2021年修订)》来看，需要对种子的转化体真实性和转基因目标性状有效性(抗虫性和耐除草性)进行相关核验，取得安全证书后才可以使用。

　　且从今年1月农业农村部发布《2022年农业转基因生物安全证书(生产应用)批准清单(二)》来看，隆平高科、中国林木种子集团有限公司与中国农业大学(两者合作)，杭州瑞丰生物科技有限公司分别获得转cry1Ab、cry1F和cp4epsps基因抗虫耐除草剂玉米BFL4-2、转maroACC基因耐除草剂玉米CC-2和转cry1Ab/vip3Da基因抗虫大豆CAL16生产应用的安全证书，证书有效期均至2028年1月4日，玉米种子的有效区域为北方春玉米，大豆种子的有效区域是南方大豆区。且最近送审的转基因玉米种子仍有20余种，转基因大豆和玉米或有望在今年成功播种，转基因玉米的种植或来的更快一些，或在北方部分区域最先开展。

　　二、转基因玉米和大豆种植的影响是什么？

　　转基因可以增加大豆和玉米的产量。转基因大豆来看，据学者Chen(2018)的《A nodule-localized phosphate transporter GmPT7plays an important role in enhancing symbiotic N2fixation and yield in soybean》中研究表明，GmPT7的转基因大豆产量增幅在15%-26%。转基因玉米来看，在《四川农业科技》刊物的《3份氮高效利用基因转基因杂交玉米产量评价》文章中，3个转基因玉米参试组合产量均增产，平均增产率为13.1%，其作者还认为基因型差异是导致玉米氮肥利用效率差异的主要原因，通过转基因技术在玉米中转入氮高效利用基因以提高氮肥利用效率是玉米稳定增产的有效途径。

　　国内来看，大豆的对外依存度较高，且主要从巴西、阿根廷以及美国等国家进口，因此我国就成为国际大豆价格的被动接受者，对国际大豆的定价权较弱。且由于进口大豆较多，国际大豆价格对国内大豆价格的传导效应明显，也就间接丧失掉部分国内大豆价格的定价权。因此种植转基因大豆或可以增强我国的定价权，从而更好地推进“豆粕减量替代”。

　　综合来看，转基因大豆和玉米均可增加产量，且有望在我国开展种植。同时据中国科学院植物保护研究所的试点项目结果表明，转基因大豆产量提高了12%，而转基因玉米的产量提高了6.7%~10.7%。结合之前的论文，我们简单按照10%的增产幅度(种植面积不变)来粗略计算，如果实现了商业化的种植，2023年那么大豆和玉米分别增产约200万吨和2600万吨。而2022年我国大豆进口量在9108万吨，玉米进口量在2062万吨，因此如果仅从“扩大应用试点”层面来看，短期对于大豆和玉米的供需格局影响或有限。不过长期来看，若开展转基因大豆和玉米的商业化种植，玉米的实现节点或将略微领先于大豆，届时大豆也或将扩大种植面积，玉米的种植面积相对应减少或增长幅度减小，但其产量均会出现明显增长，同时种植区域之间的差异也将跟随种子的不同体现的更加明显。