9月19日，国家发改委举行9月份新闻发布会，对重要民生商品保供稳价、生猪价格调控等问题进行了解答。

　　据国家发改委新闻发言人孟玮介绍，生猪价格周期性波动特征较为明显。今年以来，国内生猪价格经历了先跌后涨的过程，近期在22—24元/公斤区间波动，处于历史较高水平；最近一周猪粮比价为8.38∶1，处于猪肉储备预案确定的6∶1至9∶1合理区间的上沿。

　　对于后期生猪市场供需和价格形势，近日，国家发改委价格司多次组织有关方面进行深入分析研判，各方分析认为，目前能繁母猪、新生仔猪、育肥猪存栏量均连续回升，加之天气转凉后育肥猪生长速度加快，以及企业冻肉库存处于较高水平、绝大部分将在年内供应市场，因此今后一段时间生猪猪肉市场供应有保障，价格难以持续大幅上涨。

　　孟玮表示，“猪贱伤农，肉贵伤民”。国家高度重视生猪市场保供稳价工作，调控的目标就是促进价格运行在合理区间。在上半年生猪价格低位运行时，国家连续13批次累计挂牌收储52万吨中央猪肉储备，有力提振了市场信心。近期，为增加中秋、国庆等节日市场供应，国家发改委会同有关部门投放了两批中央猪肉储备，近日还将投放第三批储备，并指导各地加大力度同步投放地方猪肉储备。根据已投放数量和后期投放计划，预计9月份国家和各地合计投放猪肉储备20万吨左右，单月投放数量达到历史最高水平，投放价格低于市场价格。

　　孟玮说，考虑到当前生猪价格已处于较高水平，生猪养殖头均利润也明显高于历史平均水平，如果价格进一步大幅上涨，可能导致产能过快增加、后期价格大幅下跌，不利于行业长期健康发展，因此，今后几个月，国家生猪价格调控工作的重点是防范价格过快上涨。下一步，国家发改委将会同有关部门继续紧盯生猪市场动态，结合市场供需和价格形势，分批次持续投放中央猪肉储备，并督促指导各地同步投放猪肉储备，必要时还会进一步加大投放力度，并加强市场监管和预期引导，促进市场和价格平稳运行。

　　据了解，生猪价格周期性波动特征较为明显，而猪周期的本质是利润率周期，其中疫病和政策是驱动每轮猪周期大幅波动的关键因素。当前，在后非洲猪瘟时期，疫病对猪价波动的影响力度逐渐趋弱。为了稳定生猪产能，增强猪肉安全供给保障能力，有关部门提出建立“生猪产能逆周期调控机制”，以能繁母猪存栏为核心指标，设定能繁母猪正常保有量稳定在4100万头左右，以此熨平猪周期波动。

　　格林大华期货生猪分析师张晓君告诉期货日报记者，虽然从抛储数量来看，20万吨的储备投放相对于月均超400万吨的猪肉消费量来看，难以扭转短期供求格局。但从高层多次发声强调防范猪价过快上涨，到分批次陆续投放猪肉储备、组织会议约谈头部企业等多种举措，引导养殖端对四季度猪价上涨幅度回归理性预期，引导养殖端保持正常的出栏节奏，进而增加了短期市场供给。

　　事实上，虽然抛储量并未对基本面造成实质性影响，但对于市场情绪的影响，无论是养殖户还是屠宰企业都起到一定的引导作用。据光大期货生猪分析师孔海兰介绍，此前猪肉价格一直是延续上涨的趋势，自9月初发改委第一次公布储备肉投放市场后，猪价确实出现了比较明显的回调。卓创数据显示，9月5日，全国猪肉平均价格23.8元/公斤，到9月8日，价格降到了23.22元/公斤。由此可见，储备肉投放市场的效果立竿见影。

　　记者了解到，近期河南某地二次育肥户收购价达到24元/公斤，计划猪价在冬至前后达到26元/公斤左右就考虑对外销售，对年底猪价的预期回归理性。

　　“在猪价上涨过程中，通过逆产能周期调控，引导养殖企业合理安排生产，避免在养殖利润高企时养殖端大量扩产导致后期猪价大幅下跌，防范猪价大幅波动，有利于规模性养殖企业可持续健康发展。”张晓君说。

　　齐盛期货研究团队也表示，自近期国家发改委约谈后企业出栏节奏恢复正常，中央储备冻猪肉抛储执行引导市场情绪调整，出栏积极性有所增加。同时节后需求有所回落，加之多地新冠疫情出现反复，大多屠宰场缩减宰量降低开机、压价情绪偏强，价格跌势显露。整体来看，9月中旬企业出栏情绪相对积极，市场供应偏多，虽天气转凉加之学校开学，需求端预期向好，但短期消费表现惯性回落，预计短期猪价走势小跌回升，整体窄幅振荡为主。从目前供需看，四季度为需求旺季，随着11月腌腊以及春节需求启动，预计四季度现货依旧偏强运行，但由于政策面以及放储缓解，上涨空间或有限，整体呈现缓慢上涨走势。

　　“最新数据显示，8月份能繁母猪淘汰量为71104头，环比降幅1.48%，同比下调 66.44%。月内猪瘟疫情趋于平缓，加之猪价振荡上扬，养殖场母猪产能继续补量恢复。若不能维持长期稳定价格，必将造成惜售，以及二次育肥以及盲目补栏给后期产业供需供需造成困扰。”齐盛期货研究团队称，国家发改委一直强调稳定生猪价格，首先考虑到民生问题，其次考虑到产业健康有序发展问题，通过不断放储来调节价格，最终使市场情绪恢复理性，有利于产业健康有序发展。