欧盟一位消息人士周一对媒体表示，欧盟委员会正考虑向东欧内陆国家提供更多资金，升级后者的石油基础设施，希望以此说服这些国家同意对俄罗斯石油实施禁运。

这位消息人士称，这些措施是针对俄罗斯的新制裁的一部分，但通过该法律文本仍需欧盟各国就投资规模达成一致。

在欧委会上周提出最初的对俄制裁方案后，各方进行了讨价还价，导致方案迟迟未获批准。实际上，为了获得那些持怀疑态度国家的支持，文本已被修改过一次。

尽管大多数欧盟国家认为必须在今年年底前全面实施禁运俄油，但匈牙利——对新制裁方案最直言不讳的批评者——已经获得豁免，直到2024年底，而斯洛伐克和捷克也获得了到2024年年中的豁免。

不过欧盟给的豁免可能并不能让这些国家满意。匈牙利总理奥尔班已经表示，希望得到5年的豁免，他称，匈牙利需要四到五年改造本国能源系统，让它能独立、不再依赖俄罗斯石油。斯洛伐克也希望能将禁运令至少延期到2025年底。

东欧内陆国家存在异议

匈牙利、斯洛伐克和捷克是唯一没有出海口的东欧国家，因此禁运俄油将给这几个国家带来更大的经济影响。

匈牙利总理奥尔班上周致信欧委会主席冯德莱恩称，“制裁将要求将必要的国家资源转向化石投资，而欧盟为我们提供的相关资金只停留在纸面上。批准拟议中的制裁方案将需要对替代供应基础设施进行大规模投资，并对匈牙利的炼油能力进行全面改革。

欧盟官员表示，这些国家的担忧是合理的，目前正在考虑投入比最初计划更多的资金来升级和扩建从其他欧盟国家输送石油的管道。

此前，出于对法治的担忧，欧盟暂停了向匈牙利提供72亿欧元（75亿美元）的疫后恢复资金，外交官们表示，匈牙利可能试图将石油禁运谈判与冻结资金的恢复支付联系起来。

不过，消息人士否认了这一说法，称额外资金将定点投向石油管道，而关于这些资金是否也可以用于升级东欧国家的炼油厂仍存在争议，其中许多国家目前只能加工俄罗斯石油。

保加利亚也一直威胁称，如果得不到让步，将否决俄油禁运。但欧盟官员称，这个面向黑海的国家面临的结构性问题较少，其能源安全面临的风险可以通过其他方式解决。

俄油禁令的其它“症结”

俄油禁令的另一个悬而未决的问题和塞浦路斯有关，许多俄罗斯人在该国投资房地产，而欧盟新提议希望禁止这些投资。消息人士表示，有关法律问题的谈判正在进行，各方可能会在这方面达成妥协。

消息人士称，在希腊、塞浦路斯和马耳他的压力下，目前正在起草的新文本可能会取消对欧盟油轮装载俄罗斯石油的的禁令。

不过，消息人士补充称，未来欧盟公司将被禁止为全球范围内的俄罗斯石油运输提供保险和其它金融服务，并指出在这一点上，最初的提议将保持不变。

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