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一、 市场点评

周一延续强势震荡上扬，金融地产等早盘拉升指数后略有回落，计算机/通信/电子/传媒/环保/电气设备等表现强势，科技类题材如大数据/4G/3D打印/LED照明等引领市场热点，创业板指量价再创新高，而医药生物板块出现大幅回落。上证指数近期连续强势上涨，突破均线及短期下行通道压制，两市成交金额放大至2700亿，为过去两个月新高，权重板块稳定指数而中小题材受到市场资金追捧，市场人气恢复，2300-2350点为密集成本区域将会面临较大阻力, 指数经历连续上涨后短线可能会有震荡表现，操作上建议关注金融/地产等权重股动向，科技/传媒/环保等新兴产业题材仍会是市场关注焦点，注意节奏。

基金方面：上证基金指数上涨0.71%，深证基金指数上涨0.96%。

债市方面：周一国债、信用债下跌，可转债上涨。沪深两市现券交易量53亿元，回购交易量2703亿元。近期债市比较稳定，建议控制仓位。

海外市场方面：隔夜美股道指涨-0.12%，纳指涨-0.07%，欧股指数涨0.24%，纽约原油期货涨0.7%，纽约黄金期货涨1.4%。

二、 大势要闻：

1、 外资新政迎来密集发布期,系列政策有望年内出台

我国针对外资的新政策今年迎来密集发布期。《经济参考报》记者日前从相关部门获悉，继外管局外商直接投资外汇管理新规、中西部地区外商投资优势产业目录之后，涉及完善外资审批程序、改善投资环境的系列政策有望年内出台。

点评：国家外汇管理局日前确定自5月13日开始实施《国家外汇管理局关于印发〈外国投资者境内直接投资外汇管理规定〉及配套文件的通知》，废止了24项外商直接投资外汇管理规范性文件，并对外商投资企业的审批手续，进行了简化处理。

在地方和行业领域，关于完善外商投资审批的工作已经开始推进。据悉，包括广东、山东、浙江、江苏、四川、陕西、海南等在内的省份中的部分城市已经在今年陆续出台相关政策。其中既有审批权下放，又有简化审批程序的内容。而教育、医疗、金融、电信等领域逐步向外资开放，正成为引资工作的着力点，相关领域的外资审批也有望简化。

2、 南沙新区力争与浦东同时获批自贸区

自由贸易区政策可能或将成为继特区、开发区、新区之后的又一个政策热点。继上海自由贸易园区建设提上日程后，广东正在积极同中央有关部门沟通，南沙新区也要争取开辟自贸区，并力争与上海浦东自由贸易园区同时获批，享受和浦东同样的政策。

点评：自由贸易园区，指的是主权国内的贸易自由化，具体指向某一国家或地区境内设立的小块特定区域，实行优惠税收和特殊监管政策。相比国内目前的各类保税区，自由贸易园区意味着更优惠的政策、更大的开放度。

具体而言，与保税区相比，自由贸易园区具备以下三点差异：一是监管理念，要从货物管理转变为企业管理的理念；二是贸易的开放度，要有与国际接轨的多元贸易模式；三是政策的开放度。最主要的是外汇政策和税收政策，自由贸易园区要求外汇政策率先开放，税收政策要有国际竞争力。

考虑到上海设立自贸区主要是外高桥和浦东金桥受益。南沙设立自贸区，南沙新区概念股有望也受益匪浅。主要包括：东凌粮油、广州浪奇、珠江啤酒。

三、 热点跟踪：

1、 房产税试点扩容已提上日程

继上海、重庆试点房产税征收后，今年有望新增数个城市进行房产税试点。新增试点城市执行方案与标准将因地制宜，预计主要针对增量征收。

点评：房产税的意义在于税制改革，完善住房差别化政策。国外以存量税收为主要的房地产税收，在很多国家，房地产税收是作为地方政府的主要税收项目而存在的。2011年1月，房产税开始在上海、重庆先行先试。上海方案只针对增量，税率分0.4%和0.6%，并给予户籍居民家庭新购房人均60平方米的免征额；重庆方案则偏重高档住房，涉及存量与增量，税率为0.5%至1.2%。上海和重庆两地的房产税试点弥补了国内一直只重视流转税不重视存量税的缺失。

从行业发展趋势上看，房产税为必行方向，但房产税的出台并不能改善短期房地产的刚性供给，只能在长期影响需求方的预期，而且这种影响必须视房产税出台

的具体细则而定。

根据国家统计局18日发布的4月份全国70个大中城市住宅销售价格统计数据，房价仍在高位，但环比上涨放缓，预判政策仍以平稳为主，限价政策被各城市使用为大概率政策。预判随着推货量上升，5、6月销售环比上行，但受高基数影响同比仍将收窄，预计二季度行业存在结构性反弹机会带来的正收益。建议配置目前2013年8-10倍左右PE优质龙头如金地集团、华侨城、招商地产、保利地产等成长公司。

2、 中国天然气产业国际峰会将北京召开

中国天然气产业国际峰会将于2013年5月28-30日于北京召开，在国家年初颁布的天然气“十二五”规划中，将天然气在我国一次能源中的比重从目前的4.6%提高到7.5%，本届峰会将以“十二五”规划为背景，以“完善基础设施网络建设，迎接气时代”为主题，就天然气市场的发展与展望、天然气基础设施网络建设，天然气发电与分布式能源，以及天然气下游市场的发展等关键话题进行探讨。

点评：我国天然气消费量增长迅速，供应缺口迅速放大。增加供给和价格改革是行业两大主要任务。经测算，工业用户天然气出厂价有约40%的上涨空间。天然气价格上涨以及油气产能建设将为上游勘探开采和油气管道建设等领域带来近万亿后续投资。其中两大油企上游勘探开采投资每年将超3000亿，并保持8%-10%的增长速度，干线油气管道建设投资将超5000亿。

受益领域和相关投资标的包括：能源装备与油田服务行业，重点看好测井、稳产增产、油田环保业务板块和LNG产业链，上市公司有惠博普、杰瑞股份、吉艾科技、通源石油；管道建设相关的钢管企业，重点看好“体制外”通过认证能够供货的民营钢管企业，上市公司有玉龙股份、久立特材等。