10月19日，国家统计局公布的数据显示，9月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.9%，这一增速较8月份加快了1.3个百分点，并创下了2019年3月以后的新高。

  分析认为，二季度开始，工业增速已经恢复至疫前平均水平，其主要动力是复工复产。之所以9月再度升至高位，一方面是因为前期中国出台的一系列减税降费等政策仍在持续发力，另一方面则是内外部需求出现了明显的改善：近期，外贸表现明显要好于预期，国内需求也出现了回暖迹象。

  疫情或将加大工业生产的行业分化。传统劳动密集型制造业生产恢复相对偏慢，采矿业、水电气等能源行业增加值增速较低。但与基建相关的钢铁、水泥、工程机械等行业，受市场改善影响的汽车、装备制造、集成电路等行业正在持续高速增长。

  9月钢材产量同比增长12.3%；载货汽车、挖掘铲土运输机械产量同比分别大幅增长23.4%、20.2%。当月汽车制造业增长16.4%，新能源汽车产量大增51.1%，中国集成电路产量增长了16.4%；受这些应用行业提振，工业机器人、金属切削机床产量也分别增长了51.4%、20.6%。

  内外需求改善，工业增速刷新年内新高

  中国社科院工业经济研究所研究员张航燕接受21世纪经济报道采访时指出，工业是今年经济最大的亮点：一方面，疫情以来，工业实现了率先反弹，自二季度以来一直是带动整体经济复苏的主要动力；另一方面，9月工业再次实现超预期的增长，其表现大幅好于投资、消费等指标。

  “这一方面是因为与消费、服务业相比，工业生产环境相对封闭，便于疫情的控制；另一方面，各级政府与企业合作，快速疏通了上下游的产业链以及全球供应链，在全球率先实现了全产业链的复工。此外，疫情防控得力也使得制约生产的因素不断减少。”

  值得注意的是，6.9%的工业增速已经明显超过了近两年工业的增速：2019年规上工业增速为5.6%，2018年的这一数据为6.2%。三季度，全国工业产能利用率为76.7%，已高于去年同期0.3个百分点。

  工信部赛迪研究院工业经济所工程师张亚丽告诉21世纪经济报道，二季度开始，工业增速已经恢复至疫前平均水平，其主要动力是复工复产；之所以9月再度升至高位，是因为前期中国出台的一系列扶持政策仍在持续发力。

  比如，在减税降费上，1-8月中国新增减税降费1.88万亿元，有效减轻了市场主体的负担。8月份，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本同比减少0.47元。企业利润也在持续增长，8月份，规模以上工业企业利润同比增长了19.1%，连续4个月正增长。

  中国社会科学院工业经济研究所工业运行研究室副主任江飞涛告诉21世纪经济报道，由于一季度大量工厂停工，企业复工之后开始纷纷加紧生产，存在明显的“补库存”与“赶订单”情况；另一方面，近期，整体外贸表现要好于预期，国内需求也出现了明显的回暖迹象。

  统计局数据显示，三季度社会消费品零售总额增长0.9%，季度增速年内首次转正，9月份，社会消费品零售总额35295亿元，同比增长3.3%，增速比8月份加快2.8个百分点，连续2个月增长。与此对应的是，9月份，规模以上消费品制造业增加值同比由上个月下降0.8%转为增长3.2%，在连续几个月下降之后首次出现了增长。

  外贸表现也大超预期：前三季度，中国货物进出口总额231151亿元，同比增长0.7%，增速年内首次由负转正；9月份的进出口总额更是达到30663亿元，同比增长了10.0%。

  需要注意的是，近两个月来，由于国内疫情控制明显好于国外，供应链完整，部分印度、甚至东南亚的生产正在转向国内。

  浙江金华的家纺工厂横岗家纺近期接到了国际品牌ZARA的订单——几十万条桌布，这占到今年以来该公司总产量的60%，接单后其营业额比去年同期暴涨了5倍。“这些桌布之前都是在印度生产的，没想到ZARA会来，以前不敢想，从没见过这么多订单。”横岗家纺总经理舒介武向21世纪经济报道介绍。

  他指出，为保障完成从印度转来的订单，已新开了生产线，扩充了数倍的员工，每天加班加点连夜生产。

  行业分化明显，汽车、机器人等增幅最大

  分三大门类看，9月份，采矿业增加值同比增长2.2%，增速较8月份加快0.6个百分点；制造业增长7.6%，加快1.6个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.5%，回落1.3百分点。

  在张航燕看来，疫情或将加大工业生产的行业分化。尽管疫情之后几乎所有行业都在逐渐恢复，但传统劳动密集型制造业生产恢复相对偏慢，采矿业、水电气等能源行业增加值增速较低。但受基建影响的钢铁、水泥、工程机械等产品，受市场结构性改善影响的汽车、装备制造、集成电路等行业的生产正在高速增长。

  9月份，41个大类行业中有35个行业增加值保持同比增长。其中，非金属矿物制品业增长9.0%，黑色金属冶炼和压延加工业增长9.0%，与此对应的是，9月份，612种产品中有426种产品同比增长。钢材11806万吨，同比增长12.3%；水泥23341万吨，增长6.4%；此外，载货汽车、挖掘铲土运输机械产量同比分别大幅增长23.4%、20.2%。

  张航燕认为，钢铁、挖掘铲土运输机械产量大增正是中国基建正在快速发力的体现。今年在基建方面发力是提振经济最直接有效的手段，事实上，近期基础设施与建筑业工程正在加速开工，这将提振相关产品生产。

  汽车行业是今年工业最大的亮点之一。9月汽车制造业增长16.4%，汽车246.1万辆，增长13.8%，其中，新能源汽车13.6万辆，增长51.1%。

  张亚丽指出，中国汽车制造此前曾出现了近两年的持续下行，前期基数较低，今年以来产销开始触底反弹，进入上升通道，这是政策提振和市场改善的共同结果。

  一方面，中国开始推动“汽车下乡”等刺激车市的政策，推迟了新能源汽车补贴政策的退坡时间，近期各地也纷纷放宽了新能源汽车的限购措施。另一方面，在疫情防控常态化趋势下，不少家庭基于保持社交距离的考虑，开始从公共交通转向私家车出行，这带来了需求的边际改善。

  另一个结构性趋势是，高技术制造业和装备制造业增速加快，前三季度两者分别增长了5.9%、4.7%，增速都比上半年明显加快，这说明工业正在加快转型升级。

  9月份，中国集成电路产量达241亿块，同比增长了16.4%；工业机器人、金属切削机床产量分别达到23194套、4万台，同比增长了51.4%、20.6%；此外，城市轨道车辆产量同比增长超过50%，智能手表产量增长超过70%。

  张航燕指出，疫情加速了各行业的线上迁移，远程办公、远程教育等快速发展，这带来了手机、笔记本、集成电路等电子信息行业的加速发展。而汽车、家电、电子信息产业又是机器人、高端机床等上游装备制造业的主要应用领域，产业链较长，其快速发展带动了全产业链的共同复苏。

  展望未来，张航燕指出，工业能否保持如此高的增速仍存在不少不确定性。一方面前9月制造业投资下降了6.5%，“根据我们的调研，疫情期间投资转型口罩生产的企业也出现了亏损，疫情后，工业企业在扩大投资上普遍持谨慎态度。”

  另一方面，9月工业企业实现出口 交货值11376亿元，同比下降1.8%，而8月这一数据为1.2%的正增长。近期外需受圣诞等节日订货的提振，但其可持续性存疑，而且近期海外疫情有收紧的苗头，这将为需求端带来一系列不确定性。