近日海南省农业农村厅出台《海南省超常规举措促进生猪产业恢复发展实施方案》，明确引进省外能繁母猪每头补贴1500元，引起各界关注。

业内人士表示，海南的猪肉价格位居全国高位，成为猪价“风向标”，加大补贴力度，有利于推动生猪恢复生产。政策推动下，不仅海南本土企业罗牛山加速布局，京基智农、牧原股份、新希望等也纷纷跨省在海南落子生猪养殖项目。

补贴力度大幅提高

6月9日出台的《海南省超常规举措促进生猪产业恢复发展实施方案》明确，进一步简化省外引进能繁母猪和仔猪补贴申请手续，鼓励生猪养殖龙头企业带动中小规模养殖场（户）复养增养。引进省外能繁母猪符合条件的，每头补贴提高至1500元。根据方案，2月25日以来引进海南省外能繁母猪、仔猪未申请补贴的企业，可按方案要求申请补贴。海南省各市县根据自身实际，可适当提高引进省外能繁母猪和仔猪的补贴标准。

记者了解到，今年一季度，湖南、河南、广西、吉林、江苏、海南等多地出台多项政策鼓励当地生猪生产。例如，湖南明确省财政对新建、改扩建生猪标准化养殖场按新增产能给予奖补，对从省外引进原种猪的，给予补助1000元/头。又如，河南省郑州市财政对取得种畜禽生产经营许可证的二级以上种猪场，在2019年10月1日至2022年12月31日期间引进的种猪每头补贴2000元，累计补贴3000头。

海南省农业农村厅2月出台的《海南省2020年引进省外能繁母猪和仔猪补贴项目实施方案》，明确引进省外能繁母猪补贴标准为每头1000元，引进省外仔猪补贴标准为每头300元。此次出台的《海南省超常规举措促进生猪产业恢复发展实施方案》，大幅提升了引进省外能繁母猪每头补贴标准。

6月12日，一海南省生猪养殖企业相关负责人向财联社记者表示，“我们也关注到这一政策，将会就此提出申请。预计从提出申请到补贴下来，会需要一定的时间。”

养殖龙头跨省布局

中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，让海南迎来新的历史性机遇。生猪养殖业是畜牧业的支柱产业，也是农业发展的基础产业。根据猪肉价格监测数据，海南的猪肉价格位居全国高位，成为猪价“风向标”。以6月10日为例，海南以17.2至17.9元/斤位居全国最高。为什么海南猪价会比较高？一名资深行业人士表示，“因为整个海南岛对内的消费水平并不低，整个岛内不产玉米也不产大豆，所以物资要从外运过来，那么成本就会增加。政府加大对引进能繁母猪和仔猪的补贴力度，有利于推动生猪恢复生产，让生猪产能恢复到接近正常年份水平。”

事实上，本地企业已经在加速布局。根植于海南岛的生猪养殖企业罗牛山（000735.SZ），5月发布非公开发行A股股票募集资金使用的可行性分析报告，欲募集资金27.80亿元，投资建设罗牛山崖州15万头现代循环农业示范基地项目等7个项目。公告显示，项目全部实施并达产后，公司预计将新增年生猪出栏约140万头。

除此之外，全国多地企业也在海南落子生猪养殖项目。

京基智农（000048.SZ）文昌市生猪产业链项目6月5日开工，这也是深圳企业京基智农首个签约的跨省生猪项目。文昌市生猪产业链项目位于文昌市昌洒镇，计划投资10亿元，分生猪养殖和产业配套两期开发，建成达产后可实现年出栏商品猪30万头。预计2020年9月引种投产，2021年9月出栏商品猪。项目相关负责人介绍称，文昌市2019年生猪饲养量38.6万头，出栏量23.5万头。该项目建成达产后，可为当地新增年出栏30万头规模的生猪产能。

此外，海南还引进牧原股份（002714.SZ）、新希望(000876.SZ)两大企业，建设两大生猪养殖项目。今年2月底，海垦新希望30万头生猪生态循环养殖项目、海南海口牧原农牧有限公司20万头现代化生猪养殖基地项目在海口市琼山区三门坡镇红明农场集中开工。海垦新希望30万头生猪生态循环养殖项目含2个种猪繁育场和2个育肥场。项目总投资5.6亿元，先行建设两个种猪繁育场，单场设计存栏6750头母猪，建设期6个月。海口市牧原农牧有限公司20万头生猪养殖项目分为2个场区，年出栏规模20万头，总投资约4亿元。