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其一，要切实防范道德风险的产生。为避免个股股价在解决股权分置过程中出现大幅波动，必须有重要的制度保证。既要防止上市公司的操纵，也要防止市场的操纵，还要防止中介机构与上市公司和市场的联手操纵。
他表示，制度安排可以从三个方面着手进行：一是解决股权分置问题必须有明确的规则。对操纵市场、内幕交易等行为，必须给予严厉惩戒，提高违规成本；二是必须要形成合理的预期。虽然在个案解决过程中，价格由上市公司决定，但大的定价原则不能缺失，否则就难以避免恶意操纵股价行为；三是应该成立一个统一的解决股权分置问题审核委员会，以保证上市公司的方案不能太离谱。没有专业人员参与的审核委员会的最终核准，上市公司不能向市场预告或者实施具体解决方案。
其二，还要切实防范制度风险。他表示，在试点之前要充分意识到，试点企业的个别风险仍有可能转化为整个市场的整体风险和系统风险。要充分意识到，试点方案本身不仅是“试”，而且带有指示方向的作用。因此，试点不能盲目、自发，而要有严密的组织和目标。要有充分的制度准备，使市场形成良好的预期，增强解决问题的信心。
他表示，制度安排可以从三个方面着手进行：一是解决股权分置问题必须有明确的规则。对操纵市场、内幕交易等行为，必须给予严厉惩戒，提高违规成本；二是必须要形成合理的预期。虽然在个案解决过程中，价格由上市公司决定，但大的定价原则不能缺失，否则就难以避免恶意操纵股价行为；三是应该成立一个统一的解决股权分置问题审核委员会，以保证上市公司的方案不能太离谱。没有专业人员参与的审核委员会的最终核准，上市公司不能向市场预告或者实施具体解决方案。
其二，还要切实防范制度风险。他表示，在试点之前要充分意识到，试点企业的个别风险仍有可能转化为整个市场的整体风险和系统风险。要充分意识到，试点方案本身不仅是“试”，而且带有指示方向的作用。因此，试点不能盲目、自发，而要有严密的组织和目标。要有充分的制度准备，使市场形成良好的预期，增强解决问题的信心。
发布于2014-8-26 16:22 厦门
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