FX168讯 国务院上周六(12月20日)颁布修改后的外资银行管理条例，适当放宽外资行准入和经营人民币(6.2195, -0.0004, -0.01%)业务的条件，放松了设立分行营运资金，以及人民币业务准入中对开业年限及盈利能力的要求。显示中国正逐步放松对外资行进入中国市场的限制，对外资行管理施行国民待遇。

　　比起刚进入中国市场时的快速扩张，近两年，外资银行在华发展速度明显放缓。根据各在华主要外资银行2013年年报，业绩下滑已成为普遍现象，只有少数外资银行净利润同比实现正增长。业内人士分析称，随着外资银行在华业务的扩展，外资银行和中资银行业务“重合”比例越来越高，竞争日趋激烈，而外资银行在规模、资产和网络方面都明显处于竞争劣势。

　　新华社发布国务院关于修改外资银行管理条例的决定显示，原来条例中要求外商独资银行、中外合资银行在中国境内设立的分行，应当由其总行无偿拨给不少于1亿元人民币或者等值的自由兑换货币的营运资金。但新规去掉了该1亿元的具体限制，仅要求无偿拨给营运资金。

　　另外，对拟设外商独资银行、中外合资银行的外方唯一或控股股东，原来条例都有在中国境内设立代表处及年限的要求，但新规都去除了这一硬性规定。初次设立分行的，也不再要求在境内设立代表处两年以上。

不仅放松各类新设准入，在外资经营机构进入后经营人民币业务的监管方面，新规也在放松。原规定对经营相关人民币业务，有开业三年以上，提出申请前两年连续盈利的要求，但新规定将开业年限缩减为一年，并且去掉了盈利的要求。

　　同时规定明确，外国银行的一家分行已经依照条例规定获准经营人民币业务，该外国银行的其他分行申请经营人民币业务的，将没有开业时间的要求。

　　有券商分析人士认为，“现在外资行就是国民待遇了。”

　　通知显示，新的外资行管理条例自明年1月1日起施行。

　　不过一外资银行人士坦言，放松相应管制可能效果不会太明显，毕竟该进入中国市场的外资银行早已经在中国布局，还没有进入中国市场的外资银行也不会因此就在中国投资。

　　他说：“近年来很多中资银行谋求在境外布局，现在外资银行管理条例对准入门槛的放开体现了决策层对金融开放的态度，不过，从整个金融环境来看，国内利率市场化提速，存款脱媒、业务转型等都是亟须面临的挑战，那么，外资行在境内需要适应大环境的同时，其业务发展也需要更具特色。”

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