新经济和共享经济是我国最具活力的增长领域

　　中国经济时报：未来三年，我国经济增长的活力主要体现在哪些领域？

　　徐洪才：当前，我国经济结构出现了大的变革，新兴消费(包括文化消费、信息、旅游、养老、健康、体育、娱乐等)、高端装备制造、高新技术投资对经济的贡献率有所提高，并随着收入变化产生的消费升级和产品升级引导着投资方向的变化，现代服务业、新兴产业、共享经济、数字经济等领域将是未来投资领域和实体经济的主要发展方向，成为新经济增长点的重要领域。

　　此外，城乡接合部也有很好的投资活力。国情决定了农村城镇化还没有完成，城市有资本没项目、人才聚集，很难发挥效率。在推进振兴乡村战略中，就涉及到了知识下乡、资本下乡、人才下乡、技术下乡、管理下乡等要素的自由流动。未来，城市地下管网、道路交通通讯、电信管网、能源的油气管网等农村城镇化的消费升级将拉动基础设施的投资力度。

　　而振兴乡村战略关键在于盘活农村的存量资源，特别是土地资源、土地流通和土地的市场化，必须走集约化道路，利用现代化分工体系，脱离以家庭为单位的小农经济，发展现代化大农业，才能成为又一个重要潜力增长点。

　　释放市场活力是经济增长的最大动力

　　中国经济时报：阻碍我国当前经济活力的主要因素有哪些？

　　徐洪才：主要存在市场不统一的问题。由于行政分化分割比较严重，各自为政，“一亩三分地”割据意识难以打破，阻碍了生产要素的有序流动，导致不必要的重复性浪费，市场竞争不充分。

　　部门职能转换不到位，对微观主体具体事务干预过多，束缚了市场主体的手脚，也阻碍了生产力的发展。不久前，全球最大的汽车玻璃单体工厂董事长曹德旺拿美国生产夹层玻璃成本和中国做了比较，美国制造的成本比中国高4倍多，但总利润还是会多10%左右。由此看来，中国制造业还有很大的发展空间，不要让行政审批制约了我国制造业发展。

　　阻碍市场经济发展潜力的另一个重要原因是改革不到位，要提倡建立高效率、廉洁、法治化服务型的，知易行难。国家发改委曾表示简政放权已由500项降到了200项，我认为，降到10项就可以了，说明改革还在路上。

　　重点是要理顺与市场之间的关系，让有形之手与无形之手的“双轮驱动”增强经济发展活力。与此同时，要按照微观主体有活力、市场机制有效率、宏观调整有深度的现代经济体制进行管理。为此，党中央国务院已经明确提出了三个清单的刚需要求：市场准入的负面清单，法无禁止皆可为；的权力清单，法无授权不可为，要把权力装在笼子里；责任清单，法有规定必须为。