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据国家发改委官网12月26日消息，国家发改委办公厅、国家能源局综合司近日发布《关于加大清洁煤供应确保群众温暖过冬的通知》，要求各地把优先保障居民采暖用能放在首位，要因地制宜推进清洁供暖，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油，不得采取“一刀切”的限煤措施。

近期全国处于迎峰度冬用能高峰，部分地区天然气供应吃紧，影响民众冬季采暖。为此，国家发改委的《通知》提出，各地要把优先保障居民采暖用能放在首位，根据能源供应情况、居民经济承受能力和用能习惯，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油，因地制宜及时采取有效措施，全力做好迎峰度冬能源供应。鼓励推广使用清洁煤替代劣质散煤，不得采取“一刀切”的限煤措施。

　　《通知》指出，要加快煤炭优质产能释放。重点产煤地区要按照增减挂钩减量置换要求，督促煤炭企业加紧落实产能置换方案，国家有关部门将加快办理煤矿建设项目核准手续。重点产煤地区要对已核准煤矿建设项目，积极协调办理采矿许可、土地使用、环境影响评价等手续，督促已建成项目尽快投产。

推广清洁煤替代劣质散煤

　　《通知》要求，各地要强化煤炭产运需动态监测分析，以发电供暖和民生用煤为重点，制定完善和认真落实保障供应方案。发电企业要提高电煤库存，确保可用天数符合要求。铁路、港航企业要强化对煤炭运输的协调调度，加强运力组织安排，优先保障民生用煤运输需求。

　　《通知》强调，加大清洁煤供应力度。各地要进一步建立完善清洁煤供应网络，方便群众购买使用清洁煤产品。加强煤炭质量跟踪监测和市场整治力度，抑制劣质煤炭生产、销售、流通和使用。

　　同时，推动燃煤设备升级改造。各地要加快大型供暖燃煤锅炉的超低排放改造，淘汰排放不达标的燃煤设备。在具备条件的地区发展集中供暖，推广使用清洁煤锅炉，替代分散的燃煤小锅炉。在不具备集中供暖条件的地区，鼓励推广使用节能环保炉具和清洁型煤。