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编者按：目前，我国资管行业规模已经超过百万亿元，资管产品不断创新，资管业务快速发展。但因为缺乏统一的监管规则、监管标准和监测监控，出现了监管重叠、监管真空和监管套利等问题。对资管业务实行统一监管已经引起金融监管层的高度关注。今年“两会”期间，“一行三会”领导分别表态将共同加强对资管行业的统一监管，以更好地防控金融风险，促使资管行业真正回归本源。为此，本刊特约请相关机构专家对我国资管行业的发展和监管进行分析。

　　近年来，我国资产管理业务快速发展，规模不断攀升，在满足居民财富管理需求、优化社会融资结构、服务实体经济等方面发挥了积极作用。然而，资产管理领域也存在不少乱象，如多层嵌套、杠杆不清、名股实债、监管套利、非法从事资产管理业务等，显著加大了金融体系的脆弱性。尽管各监管部门都**了本行业资产管理业务规范，但并没有有效地解决这些突出问题。究其根本原因，在于分业监管体制下不同类型机构开展同类业务的行为规则和监管标准不一致，且在机构监管理念下很难实现对资产管理业务的全流程监控和全覆盖监管。因此，促进资产管理业务健康发展的一个重要方面，就是要转变监管理念，按业务属性确定行为规则和监管主体，强化监管的统筹协调，实施穿透式监管和宏观审慎管理。