筹划近一年的非公开发行事项，却戛然而止，上峰水泥（000672，SZ）5月4日晚间公告，当日召开的董事会会议审议通过了《关于终止公司非公开发行股票事项的议案》。

　　《每日经济新闻》记者注意到，上峰水泥本次非公开发行股票募集资金总额不超过10.96亿元，募集资金将用于公司塔吉克斯坦库尔干丘别项目（以下简称塔国项目）3200t/d熟料水泥生产线和乌兹别克斯坦安集延项目3200t/d熟料水泥生产线。

　　上峰水泥在公告中解释称，由于塔国项目未能取得塔吉克斯坦相关审批部门完整合法有效的审批文件，项目实施存在重大风险，且公司与该项目合作方未能就解决项目存在问题达成进一步合作推进的协议，导致该项目目前无法继续推进。

　　“塔吉克斯坦的制度要求及法律体系与中国相比差异很大，所以当时签的协议里面还有很多条款没有达成最后的具体方案，这也导致后面的谈判不好进行。”上峰水泥人士告诉《每日经济新闻》记者，其中，最主要的障碍是与国外合作方进一步合作的条款谈判陷入僵局，并且国外合作方此前承诺取得的批文及环保协议等都还没有完成。