从配套工具升级为电力系统调节资源，新型储能迈入市场化发展新阶段。11月13日，国家发展改革委、国家能源局对外发布《“十五五”新型储能实施方案》(下称《实施方案》)，明确“十五五”推动新型储能由规模化发展阶段进入市场化发展阶段，构建新型储能多元应用场景，支持新型储能科技创新攻关，也提出了“十五五”时期新型储能发展主要目标。

　　新型储能迈入市场化发展新阶段

　　新型储能是指除抽水蓄能以外，以输出电力为主要形式的储能技术，是新型电力系统的重要支撑。随着国内风光新能源规模的快速增长，其发电的间歇性、波动性给电网稳定运行带来了挑战。新型储能可在新能源发电富余时储电、用电高峰时放电，以此增强系统的灵活性与安全性。近两年，新型储能的战略地位持续提升，连续三年被写入政府工作报告，2026年又被纳入“六大新兴支柱产业”。

　　经过多年培育，国内新型储能已实现跨越式发展。从发展阶段看，“十三五”时期，行业处于从研发示范向商业化初期过渡阶段；“十四五”期间实现了向规模化发展的跨越；“十五五”时期则正式步入市场化发展阶段。据介绍，“十三五”末，全国新型储能装机仅300万千瓦；截至2025年年底，已建成投运的新型储能装机规模为1.36亿千瓦，较“十三五”末增长超40倍。到2026年9月底，装机规模进一步攀升至1.67亿千瓦。按3亿千瓦的目标测算，未来仍有约1.33亿千瓦的新增空间。

　　《实施方案》提出，“十五五”时期全国新型储能装机规模将达到3亿千瓦，平均储能时长约3小时。其中，省内自用新型储能主要承担新能源消纳和电力保供功能，“十五五”期间新增省内自用新型储能装机需求约1.1亿千瓦，预计到2030年省内自用新型储能装机规模将超过2.4亿千瓦。新能源基地配置储能规模主要根据2030年建成的跨省区直流送电通道数量测算，预计总规模在5000万至6000万千瓦之间。

　　在电力规划设计总院副总工程师徐东杰看来，3亿千瓦是一项稳妥的指标，是在满足系统需求的基础上，经科学测算得出的保底值。它既能给予行业信心，又能避免投资冲动引发的行业大起大落；既符合电力系统的实际需求，又可推动储能调用水平的合理提升。

　　在具体任务层面，《实施方案》明确了六大重点任务，分别为构建新型储能多元应用场景、支持科技创新攻关、完善行业管理体系、健全新型储能发展市场机制、推动产业健康发展、深化国际交流合作。业内人士认为，《实施方案》将构建多元应用场景置于六大任务首位，优先锚定真实系统需求，再配套推进技术攻关、市场制度建设与行业治理，这是本次方案最核心的变化，即重塑新型储能应用定位，使其从新能源消纳的配套工具升级为电力系统综合调节资源。

　　市场机制方面，新型储能的盈利路径愈发清晰，正从依赖峰谷价差转向多元价值补偿模式。过去，储能项目收益主要依靠峰谷价差套利，部分项目还能获得新能源强制配储带来的租赁收益。业内人士表示，随着“政策配储”退出，不少独立储能项目收益率下滑，仅靠峰谷价差套利已难以体现储能对电力系统的综合贡献。

　　核心看点在于商业模式创新

　　在电力系统转型的大背景下，储能已成为拉动碳酸锂消费的第二大需求支柱，相关政策规划也直接牵动锂盐市场的关注。谈及《实施方案》对碳酸锂市场的影响，创元期货分析师余烁认为，该方案不会影响当前碳酸锂市场的供需基本面。“《实施方案》把2030年目标定在300GW/900GWh，平均储能时长3小时左右。以2025年年底的136GW/351GWh为起点，按照规划，2026年—2030年只需年均新增33GW/110GWh。新增项目平均达到3.35小时即可达标，装机复合增速降至17%。”余烁解释称，按2026年前三季度新型储能39.4GW/110.7GWh的装机节奏年化推算，300GW装机规模有望在2029年前后达成。由此来看，300GW可视为国内新型储能装机的底线目标。

　　此外，余烁认为，当前电网侧独立储能规模为140GW，新能源基地配储为50至60GW，两者合计占比约三分之二，独立储能作为主力的格局已基本确立。映射到碳酸锂需求层面，按磷酸铁锂电池单耗630吨LCE/GWh测算，2026年至2030年，549GWh新增装机对应碳酸锂需求约33万吨LCE，年均需求量为6.6万吨LCE。“综合来看，《实施方案》对碳酸锂需求的作用更多是托底，而非催生更多增量。”余烁表示。

　　中信建投期货分析师张维鑫也认为，《实施方案》以方向性指引为主，并未出台落地细则，对市场价格的直接影响有限，难以精准量化对储能的实际拉动需求，但整体对储能行业形成政策利好。这份文件更大的价值在于稳定产业信心。他认为，新型储能作为六大新兴支柱产业之一，是国家确定的重点发展方向。《实施方案》进一步强化了市场预期，储能行业需求仍将保持增长态势。

　　不过，张维鑫提醒，《实施方案》中提及的商业模式创新尤为关键。“当前储能行业最大痛点集中在盈利端，峰谷价差、辅助服务、容量电价均存在不确定性，项目收益持续性面临挑战。”他表示，若相关方向能够落地，储能有望拓展多元收益来源、改善盈利稳定性，进而吸引更多市场主体入局，打开行业增长空间。

　　从盘面表现看，碳酸锂市场目前处于震荡整理阶段。余烁认为，当前碳酸锂市场基本面并未出现明显变化，核心矛盾仍在于供需两侧再平衡的节奏。

　　广发期货分析师林嘉旎表示，近日上游复产预期逐步明确，对市场情绪有一定影响，但后续实际复工进度和产量仍待明确。

　　余烁也表示，枧下窝锂矿11月复产预期增强，若该预期兑现，年内市场可能重回累库格局。后续需重点关注枧下窝锂矿复产进度、仓单变化及11月下游排产的兑现情况。