中国人民银行副行长陆磊：提升货币政策的沟通和预期管理水平

　　中国人民银行副行长陆磊9月10日在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，为实施好“十五五”规划纲要和金融强国建设“十五五”规划。近日制定印发了《中国人民银行“十五五”改革发展规划》，配套出台了9份相关领域行动方案。

　　“从中央银行角度出发，货币稳定和金融稳定始终是我们工作的中心目标。”陆磊表示，为实现这个目标，要有一个高效稳定的框架，也就是货币政策体系和宏观审慎管理体系，构成了“双支柱”框架。

　　他进一步表示，要构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，做好逆周期和跨周期调节，保持好社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配。

　　“为此，要健全市场化利率形成、调控和传导机制，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”他说。

　　陆磊还提到，要提升货币政策的沟通和预期管理水平，拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能，扩大宏观审慎管理的覆盖范围，丰富宏观审慎管理工具，强化宏观审慎监测评估机制，加强金融稳定保障体系建设，有效化解重点领域金融风险。

　　陆磊：提高直接融资比重更好发挥金融市场促进新质生产力发展作用

　　陆磊表示，为实施好“十五五”规划纲要和金融强国建设“十五五”规划，近日制定印发了《中国人民银行“十五五”改革发展规划》，配套出台了9份相关领域行动方案。

　　他在介绍相关文件内容时提到，要聚焦金融结构完善，持续建设开放包容、富有活力韧性的现代金融市场。促进优化融资结构，完善多类别多层次金融市场体系，进一步丰富金融市场业态，提升金融市场包容性，提高直接融资比重，更好发挥金融市场促进新质生产力发展作用；持续深化市场化改革，进一步发挥金融市场价格发现和资源配置作用；强化金融市场制度建设，完善金融市场宏观审慎管理框架和监管体系，以维护金融市场的平稳健康运行。

　　陆磊：企业议价能力和汇率风险管理能力增强中国贸易对汇率的敏感性大幅下降

　　“货币政策是央行的主责。推动货币政策框架改革和完善，是中国人民银行不断推进的一项重点工作。”陆磊表示。

　　陆磊表示，在“十五五”时期，中国人民银行将进一步优化中国特色现代货币政策框架体系。

　　其中，在货币政策目标上，陆磊表示，将坚定保持货币币值稳定，并以此促进经济增长，有效支持实体经济高质量发展，同时逐步淡化数量型中介目标，更加注重发挥利率调控作用。

　　在工具上，陆磊明确，持续健全基础货币投放机制，完善存款准备金制度，更加灵活精准开展公开市场操作；不断健全市场化的利率形成、调控和传导机制，增强政策利率引导作用，引导短端货币市场利率围绕政策利率更加平稳运行，进一步畅通“央行政策利率-市场基准利率-各种金融市场利率”的传导；优化结构性货币政策工具体系，完善政策工具设计和管理方式，提升服务实体经济质效。

　　在汇率方面，陆磊表示，中国实施有管理的浮动汇率制度，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，同时防范市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化。

　　“中国没有必要也无意通过汇率贬值来获取贸易竞争优势。”陆磊表示，近年来也注意到，随着出口结构转型升级，企业的议价能力和汇率风险管理能力也在不断增强，中国贸易对汇率的敏感性大幅度下降。同时，外贸企业更多地使用汇率避险工具。人民币在贸易结算中的占比不断提升，也进一步降低了贸易对汇率波动的敏感性。

　　在沟通和传导上，陆磊表示，进一步提升货币政策沟通和预期管理水平，健全可置信、常态化、制度化的政策沟通机制，不断提高货币政策沟通的可理解性和权威性，加强宏观政策协同，增强宏观政策取向一致性，促进宏观调控多重目标的动态均衡。