2026年7月下旬，笔者赴江苏张家港及浙江台州、宁波等地，对再生铜回收、冶炼及高端深加工产业进行实地调研。整体看，企业普遍反映“今年再生铜原料极为抢手”，优质废铜“一到货即被抢购一空”，采购商甚至长期进驻交易市场蹲守货源。当前国内再生铜行业处于“原料紧缺、需求扩容、高端化突围”阶段。

　　废铜成了“抢手货”?

　　在浙江台州某再生资源交易市场，有商户说2026年是再生铜原料最抢手的一年。一位常驻该市场的采购商透露，其采购量较之前增长10%~20%，尽管废铜收购均价同比上涨超20%，但下游需求强劲，购销价差稳定，利润依然可观。

　　需求端的火热直接传导至生产端。华东沿海某头部再生铜企业董事长表示，铜不愁卖。该公司去年投建的空调散热器全自动破碎产线年产再生铜4500吨，计划2026年8月再次扩建，产能有望翻倍。

　　在江苏张家港某有色金属厂区，再生铜锭经过称重、检测、分级分拣后进入深度熔炼环节。该企业生产副经理说，每天进厂原料1000~1200吨，下游需求较好，库存基本为零。值得注意的是，几年前该企业产出的再生铜80%用于普通线缆、低端型材，如今纯度可达99.99%，性能完全对标原生电解铜，能够满足锂电铜箔、服务器精密构件、特高压配件等高端场景需求。

　　低碳属性打开了溢价空间。再生铜生产碳排放仅为原生铜的两成左右，再生铜深加工而成的高端散热紫铜带在国际市场走俏，科技大厂愿意为高端再生铜制品支付“低碳溢价”。目前，国内多家铜加工企业已搭建精细化碳足迹核算数据库，可为国外采购商提供完整的绿色生产溯源资料。“价量双增”说明我国高端再生铜产品在绿色低碳体系中获得了广泛认可。

　　政策护航

　　2026年7月，国家发展改革委印发《循环经济发展“十五五”规划》（下称规划），明确到2030年资源循环利用产业产值达到8万亿元，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨。这标志着循环经济从环保治理的配套环节，正式转变为保障我国资源安全、绿色转型和产业增长的重要支柱。

　　在产业升级方面，针对再生资源行业“小、散、弱”的情况，规划明确提出完善法规标准、健全统计评价、加强综合性政策支持、强化行业监管等措施，进一步优化产业布局，加快技术工艺提升，培养骨干企业。

　　在财税制度层面，自2026年7月1日起，“三流合一反向开票”新政正式实施，与2024年“反向开票”5号公告共同构成了再生资源行业“以数治税”的监管闭环。

　　数据透视

　　海关总署最新数据显示，2026年6月我国进口铜废料及碎料21.09万实物吨，环比增长10.43%，同比增长15.11%；1—6月累计进口量为124.15万实物吨，同比增长8.39%。废铜锭（HS编码：74031900）进口表现同样亮眼，6月进口4.89万吨，环比增长45%、同比增长41%；1—6月累计进口27.01万吨，同比增长19%。日本与泰国占据前两大供应国地位，来自美国的再生铜原料持续缩减。受“反向开票”限额约束，合规货源“挺价惜售为主、降价走货为辅”的格局短期难以逆转。

　　全球变局

　　当前全球废铜市场最大的变量，是欧美正通过“产能扩张、政策监管”，推动更多二次资源及其加工价值留在本土。美国2025年7月发布公告，建议对优质铜废料实施出口许可制度。欧盟通过了新版《废物运输条例》，自2027年5月21日起，对非OECD国家的非危险废弃物出口将执行更严格的准入与独立审计要求。

　　据上海有色网调研，近期中国、印度、日本、韩国及东南亚买家普遍反映，欧美货源的采购折扣率持续抬升、采购周期有所拉长，市场竞争日益激烈。更多货源将被当地冶炼及加工企业吸收，能够自由进入跨境贸易市场的有效供应或逐步减少。国际市场对再生原料的竞争将从光亮铜和1号铜等高品位废铜，进一步扩展至废电缆、电子废料、混合含铜料及其他复杂金属资源。

　　供需结构性错配

　　根据调研情况与全球贸易格局演变综合研判，当前铜价“易涨难跌”的基础正在夯实。第一，国内含税再生铜原料结构性紧缺构成刚性约束。在“反向开票”政策执行背景下，合规采购难度提升。含税再生铜原料流通量偏少，下游企业为满足生产和税务要求，对进口带票再生铜原料存在刚性需求。第二，铜精矿供应紧张倒逼冶炼厂转向再生原料。2026年全球铜精矿TC加工费持续处于负值区间，迫使企业积极寻找再生铜原料、阳极铜等作为补充。第三，需求结构性扩张未结束。新能源汽车、AI算力基建、电网升级改造、消费电子等新兴赛道对铜的需求保持高速增长，高端再生铜产品凭借纯度与低碳属性，正在锂电铜箔、服务器精密构件、特高压配件等领域加速替代原生电解铜。第四，全球可流通废铜供应或进一步趋紧。欧美新增项目逐步达产叠加出口政策明确，亚洲买家需通过拓展原料来源、提高复杂物料处理能力、完善本土回收循环体系及加强长期合作来满足需求，合规货源的成本中枢将持续上移。

　　此次调研，让人印象深刻的除了“一到货就被抢购”的火热场面，还有产业各方对“资源为王”的共识。从台州交易市场驻场抢货的采购商，到订单排至10月的华东头部再生铜企业，再到实现高纯度突破的再生铜冶炼加工企业，再生铜产业正在完成从“工业废料”到“战略资源”的跃迁。

　　规划中8万亿元产值的蓝图为行业提供了前所未有的政策红利，但红利兑现需建立在“合规化、集约化、高端化”基础上。“反向开票”新政短期虽会推高合规成本、压缩回收利润，但长期将加速不规范回收网点出清。

　　本轮铜价上涨的背后，除了宏观流动性、地缘溢价外，还有全球变局下大国间缺乏信任基础、关键矿产资源争夺白热化的战略博弈。

　　“金九银十”消费旺季即将到来，铜价重心上移趋势不改。中长期看，在全球废铜资源区域化、本地优先发展的大趋势下，国内再生铜产业将完成系统性重塑，原料的战略价值将持续提升。（作者单位：国信期货）