7月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌，国家外汇管理局新闻发言人、国际收支司负责人赵玉超，国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜介绍2026年上半年外汇收支数据情况，并答记者问。

　　上半年我国外汇市场运行平稳

　　李斌表示，总体看，上半年我国外汇市场运行平稳，交易活跃、更加稳健。

　　具体来看，有以下几个特点：

　　第一，涉外收支规模创新高。上半年，银行代客涉外收入和支出合计9.2万亿美元，同比增长21%，规模为历史同期新高。其中，人民币在跨境收支中的比重为52.9%，较2025年全年提高1.3个百分点。上半年，银行结汇和售汇规模合计2.9万亿美元，同比增长24%，规模也是历史同期新高。

　　“这些数据显示，我国涉外经济保持良好发展势头，跨境贸易和投资更加活跃。”李斌表示。

　　第二，外汇市场交易量稳步增长。上半年，境内人民币外汇市场交易量总计22.1万亿美元，同比增长5%，增速较2025年全年提高1.5个百分点。其中，即期和衍生品交易量分别为8.3万亿美元、13.8万亿美元，占外汇市场交易总量的比重分别为38%和62%。

　　第三，跨境资金呈现净流入。上半年，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入2472亿美元。从月度变化看，1-2月，企业在春节前集中收款，跨境资金净流入处于较高规模；3月，地缘政治冲突升级，国际金融市场波动加大，我国跨境资金出现小幅净流出，随后重回净流入，6月以来净流入规模放缓。分项目看，上半年，货物贸易项下资金净流入同比继续增加，外资对我国投资总体回升，服务贸易收入增长加快、服务贸易收支逆差收窄，境内主体对外投资总体保持增长。

　　第四，外汇市场预期稳定。上半年，银行结售汇顺差2712亿美元。从近期情况看，6月美元指数回升，人民币对美元汇率小幅下行，部分企业“逢高结汇”推动结售汇顺差环比增加。7月以来结汇和售汇基本平衡。上半年，衡量结汇意愿的外汇收入结汇率是65%，衡量购汇意愿的外汇支出售汇率是61%，与2025年相比变化不大。

　　“从这些数据看，企业、个人等主体的结售汇行为总体理性有序。”李斌表示。

　　此外，我国外汇储备规模稳中有增。6月末，我国外汇储备余额为34163亿美元，较2025年末增加584亿美元。

　　李斌表示，总的来看，面对跌宕起伏的外部形势，今年以来我国外汇市场经受住外部冲击保持稳健运行，呈现出较强活力和韧性。下一步，国家外汇局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以更大力度、更实举措深化外汇领域改革开放，稳妥防范化解外部冲击风险，持续构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，为经济高质量发展提供有力支持，为“十五五”开好局起好步打下更好基础。

　　争取尽快发放新一轮QDII额度

　　合格境内机构投资者(QDII)制度是我国金融市场开放的一项重要制度安排，在资格准入、额度发放等方面有明确的法规制度。

　　肖胜在发布会上表示，长期以来，国家外汇局始终坚持统筹发展与安全，综合考虑宏观经济形势、市场持续的需求，包括机构合规的情况等因素，本着公平公正的原则，遵循规范化、流程化的标准，稳妥有序、常态化发放QDII额度。发放规模与跨境收支形势能够相互适应。

　　肖胜表示，下一步，国家外汇局将更好统筹发展与安全，稳妥有序地推进金融市场的双向开放，常态化发放QDII额度，支持投资管理能力强、产品认可度高、合规意识和管理水平高的市场机构，在QDII业务中发挥更好的作用。同时，进一步向公募产品倾斜，提高QDII业务的普惠水平。

　　谈及新一轮QDII额度发放，肖胜表示，近期国家外汇管理局正在抓紧推进相关准备工作，争取尽快发放新一轮QDII额度，更好支持和服务境内居民真实合规的境外证券投资需求。

　　拟再推出“一揽子”政策进一步提升跨境投融资便利化水平

　　肖胜介绍称，2026年以来，面对新的形势新的变化，外汇局认真落实党中央、国务院决策部署，在广泛调研银行、企业等主体需求的基础上，结合资本项目高水平开放进程，拟再推出“一揽子”政策，进一步提升跨境投融资便利化水平。

　　具体来看，这一批政策主要分为三类：第一，提升直接投资便利化水平。针对外商投资企业提升投资效率的需求，将进一步简化资本项目结汇支付手续，支持吸引和利用外资固稳促优。对于“走出去”企业，将有序简化资金汇出审核，保障企业正常经营资金的高效便捷使用。

　　第二，扩大跨境融资高水平开放。为扩大科创、绿色金融服务惠及面，准备进一步拓展跨境融资便利化政策的适用主体范围，并全国推广绿色外债试点。同时，为满足外商投资企业避险需要，便利企业更灵活地跨境调配资金，将进一步优化企业的跨境融资宏观审慎的管理政策措施。

　　第三，优化资本项目业务登记管理。考虑到企业便利办理跨境投融资业务的实际需要，准备进一步将部分登记业务改由银行直接办理，并增加资本项目“网上办”的业务种类，提升外汇管理“数字化”水平，进一步降低企业“脚底成本”。

　　持续推动更多外资开展长期价值投资

　　今年以来，外资对我国投资总体表现向好。国际收支数据显示，前5个月外资来华各类投资净增加约1600亿美元，明显好于去年同期。

　　赵玉超表示，未来外商来华投资有望延续向好态势。主要有以下支撑因素：一是我国产业优化升级和科技创新将不断带来新的投资机会，为外资提供更加稳定、更有吸引力的发展环境。二是我国稳步扩大制度型对外开放，健全外商投资服务保障体系，优化金融领域互联互通机制，将为外资来华投资营造更加便利的政策环境。三是近年来国际形势复杂多变，我国经济韧性增强，人民币币值稳定，将为全球资本分散配置提供更多选择。

　　赵玉超表示，下一步，国家外汇局将会同相关部门系统谋划外资投资领域改革，有序提升跨境投融资便利化水平，构建与高水平开放和高质量发展相适应，管理科学、规则简洁、操作便利、导向明确的制度框架，进一步便利全球资本投资中国，持续推动更多外资开展长期价值投资。

　　将加强跨境资金流动监测持续提升外汇市场韧性和活力

　　李斌表示，今年以来，面对外部冲击，我国外汇市场运行稳健，充分说明内部因素对外汇市场走势起决定性作用。我国高质量发展加快推进、高水平开放稳步扩大、外贸呈现较强活力、外汇市场韧性增强，多方面积极因素将继续支持我国外汇市场保持平稳运行。

　　具体来看，首先，我国新质生产力加快发展，经济韧性强、发展空间大，将进一步提振市场信心。我国新兴产业加速成长，科技创新和产业创新融合发展提速，创新力快速上升，有力支撑经济高质量发展。

　　第二，我国外贸稳规模、优结构成效明显，将支持我国外汇市场交易保持活跃。基于比较优势的合作共赢，是市场经济的自带基因，也是经贸发展的内生动力。

　　第三，我国对外开放有序推进，有助于跨境资金均衡流动。今年上半年，外资来华投资呈现净流入，我国对外投资继续稳步增长。

　　最后，我国外汇市场自身韧性也在不断增强，为应对外部冲击提供有力保障。近年来人民币汇率市场化形成机制不断完善，外汇市场交易主体更加广泛多元，自主调节能力提升。

　　李斌表示，应该看到，当前外部环境仍较复杂，需持续观察全球地缘政治、经济增长、通胀、主要经济体货币政策等变化。外汇局将加强跨境资金流动监测，持续提升外汇市场韧性和活力，不断完善宏观审慎管理和预期管理，维护外汇市场平稳运行。