【导读】全国政协常委唐英年：加快人民币国际化步伐、助力金融强国建设

　　在2026年全国两会即将召开之际，全国政协常委唐英年表示，其今年的建议聚焦进一步推动香港人民币离岸市场建设、加快人民币国际化步伐、助力国家建设金融强国等。此外，他的建议也关乎健全资本市场建设、吸引外资，落实“扩大高水平对外开放”，建设科技强国等。

　　唐英年指出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》首次将“加快建设金融强国”写入五年规划建议。“十五五”时期，我国经济社会发展的主要目标之一是“科技自立自强水平大幅提高”。唐英年指出，香港作为国家的国际金融中心，拥有全球最大的人民币离岸市场。在“十五五”开局之年，香港需主动对接国家“加快建设金融强国”的发展机遇。他认为要做到这一点，关键就是要进一步推动香港人民币离岸市场建设，加快人民币国际化步伐。

　　唐英年说，在“一国两制”下，香港是国家独有的“离岸”市场，但香港人民币资产投资选择、人民币股票交易量以及人民币交易市场基建设施均有提升空间。在国家“金融稳定和发展的顶层设计”下，在“坚持统筹金融开放和安全”的要求下，适当利用香港的离岸资本市场，促进内地与国际资金融通、推进人民币国际化，是走“中国特色金融发展之路”的最佳策略之一。

　　唐英年表示，国家可以鼓励香港上市的内地企业股票以双币方式挂牌。

　　目前，香港股票市场总市值约50万亿港元，在港已上市的内地企业股票总市值超过30万亿港元。截至目前，市场上仅23只“港币-人民币双柜台模式”的股票。他认为，鼓励更多在港上市内地企业股票以人民币进行买卖，将大大拓宽离岸人民币资产选择范围。国际投资者可视双柜台交易的股票为人民币资产，为他们持有的人民币资金作更多元的资产配置。

　　唐英年亦提出，加快推进南向投资者用人民币购买香港股票进程。这样一来，南向投资者可不再承担港元汇率风险。此外，容许拥有离岸投资职能的官方机构购买在港上市人民币挂牌的股票，激活人民币股票的需求及交易量。此举是国家进一步加快人民币国际化步伐的重要举措之一。

　　唐英年还建议引进人民币、港币“双币挂牌跨币对盘”基础设施，从基建着手，令每只双币挂牌的股票可以用人民币或港币进行跨币对盘交易。他认为此举将提升市场规模与活跃度，使离岸人民币中心更为壮大。

　　建设科技强国方面，在他看来，目前科创企业融资途径有限。股票市场、债券市场、风险投资和私募股权基金对科创企业融资的支持有待改善。耐心资本供给有待增加，有关工作需要深化。资本来源需更多元化、国际化。唐英年建议国家令香港发挥资金引领作用，参与国内资本市场，投入高科技增值产业，形成多层次的资本市场结构，促进资本双向流动，完善发行、交易、退市等基础制度建设，进一步推动国内资本市场与国际市场接轨。

　　唐英年还表示，要善用合格境外有限合伙人（QFLP）政策，让海外资金有效投资境内私募股权和创投市场，拓宽科创企业的融资渠道，与合格境外投资者（QFII/RQFII）政策形成互补，进一步吸纳外资。