本报讯 （记者刘欢）“十四五”时期是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键阶段。作为金融服务实体经济、助力农业风险管理的重要创新，“保险+期货”模式扎根甘肃乡土、深耕特色农业，实现了从覆盖范围、品种结构到服务模式、政策协同的全方位突破，不仅书写了金融助力农业稳产增收的生动篇章，更为甘肃特色农业高质量发展注入了坚实而持久的金融动能。

　　覆盖广、品种丰织密农业保障网

　　自2018年首个项目落地以来，甘肃“保险+期货”在政策推动与市场探索中稳步成长。“十四五”期间，甘肃证监局紧抓中央一号文件持续强调优化“保险+期货”模式的政策机遇，推动项目实现由“试点”向“井喷”的飞跃。

　　覆盖面持续扩大。“十四五”以来，超过50家期货公司在甘肃开展“保险+期货”项目，累计开展293期，投入保费超5.64亿元，赔付金额超4.6亿元，提供风险保障金额超108亿元，平均赔付率高达81%，受益农户44万人次，切实发挥了农业收入“稳定器”的作用。项目也从早期的个别县区试点，迅速扩展至全省29个县区，覆盖三分之一以上的县域，真正将金融服务的“毛细血管”延伸至乡村基层。

　　品种体系日趋丰富。在持续巩固苹果这一传统优势产业保障的同时，成功将生猪、玉米、饲料、菜籽油、棉花、鸡蛋、马铃薯、牛肉等地方特色农产品纳入保障范畴。静宁县在苹果项目成熟基础上，进一步创新拓展，于2025年启动了全国首个“牛产业综合保险项目”，投入保费1000万元，覆盖静宁县14个乡镇的龙头企业、合作社和养殖大户，为肉牛养殖提供从饲料成本到销售价格的全链条保障。

　　产品设计不断优化。伴随实践深入，期权工具已从基础的欧式、美式期权，演进至更贴合农产品价格波动特性的亚式期权、增强亚式期权等，产品设计愈显精细化与差异化，保障目标也从单纯的“保价格”向“保收入”升级。例如，瓜州县棉花项目在连续实施中，从“价格保险”优化升级为覆盖“价格”与“产量”的棉花收入保险，形成了“保价格、保产量、保收入”的综合方案，更全面地保障了棉农收益。

　　机制新、合力强筑牢发展“压舱石”

　　“十四五”期间，甘肃证监局主动担当，推动形成一套“交易所支持、地方政府推动、监管部门指导、金融机构服务、新型主体参与”的推进机制，为“保险+期货”在甘肃的蓬勃发展奠定基础。

　　财政支持取得历史性突破。甘肃将“保险+期货”写入省级农业保险助推乡村振兴实施方案，将地方优势特色农业产业保险纳入中央财政奖补试点，成为中央财政首次正式介入并支持开展“保险+期货”试点工作省份，在财政资金常态化、机制化支持“保险+期货”方面率先取得突破。“十四五”以来，省、市、县三级财政协同发力，实施区域、投入资金逐年增加，全省累计有130个项目不同程度地享受了中央或地方的财政支持，各级政府配套资金支持超过2亿元。

　　多方协同推动业务模式升级。甘肃证监局积极发挥桥梁纽带作用，推动建立财政、农业农村、地方金融监管等多部门联动机制，有效破解项目推进中的制度障碍与操作难题，持续指导“保险+期货”模式优化升级。从早期“参保农户以零费用投保、期货公司捐赠保费”的扶贫模式，到向“财政扶持为主”转变，并逐步迈向市场化、商业化运作，衍生出“保险+期货+信贷”“保险+期货+订单农业”等模式，发展可持续性明显增强。

　　市场规范与能力建设并重。随着《期货公司“保险+期货”业务规则》印发实施，甘肃证监局通过约谈、提示、现场督导等多种方式，持续规范期货经营机构展业行为。同时，联合中国期货业协会、郑州商品交易所等部门，大规模开展面向地方干部、农业企业、合作社及农户的专业知识培训，累计培训数千人次，有效提升各方运用金融工具管理风险的能力与意识，使“保险+期货”真正深入基层。

　　延链条、树标杆激发产业新动能

　　“保险+期货”模式在甘肃的成功实践，已超越单纯的风险对冲工具，成为促进产融深度结合、优化农业产业生态的关键推动力。

　　农民生产信心不断增强。在静宁、秦安等苹果主产区，连续多年实施的“保险+期货”项目实现了稳定赔付，切实保障了果农基本收益。正如秦安果农所言：“价格涨了卖果挣钱，价格跌了保险赔付”，金融工具真正成为了农民的“定心丸”。这一稳定效应在生猪、牛肉、玉米、棉花等多个品种和产业上也得到充分验证。在兰州新区，生猪“保险+期货”项目的连续实施，有效防范了市场价格风险对生猪产业发展的影响，增强生猪养殖场（户）信心，保障生猪产业持续稳定健康发展。

　　期现联动促产业升级。依托“保险+期货”项目的广泛开展和产业体量优势，甘肃成功推动4家苹果期货交割库落户。交割库的设立，如同架起了连接现货与期货市场的稳固桥梁，不仅便利了本地企业利用期货工具进行风险管理，更显著提升了“静宁苹果”在国家级定价体系中的话语权，使其成为甘肃苹果价格的“风向标”。期货交割标准的引入与推广，倒逼产业链各环节提升标准化水平，静宁也因此逐渐发展成为西北地区重要的果品集散中心，实现了金融赋能与产业升级的良性循环。

　　示范带动效应持续增强。“全国苹果规模栽植第一县”静宁县自2018年启动“保险+期货”项目以来，已覆盖全县18个主产乡镇238个村，惠及农户逾2万户，形成“县域全覆盖”样板，不仅荣获郑商所“优秀项目”奖，更获得国家级媒体与权威机构的广泛宣传与认可，“静宁苹果”品牌价值攀升至180亿元，静宁县苹果产业发展经验入选“第六届全球最佳减贫案例”，形成了强大的示范辐射效应。甘肃省内及周边地区已涌现出天水花牛苹果、瓜州棉花、张掖生猪等一系列成效显著的跟进项目，形成了多点开花的良好局面。

　　“十四五”期间，甘肃“保险+期货”项目的生动实践，充分证明金融创新在应对农业市场风险、稳定农民收入、促进产业振兴方面的巨大潜力。未来，甘肃将继续深化这一模式，在陇原大地谱写金融服务乡村全面振兴的新篇章。