2026年“两新”国补政策细则发布超长期特别国债支持设备更新与消费品以旧换新
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据邯郸发布消息,国家发展改革委、财政部于5月30日联合发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,明确了2026年政策的支持范围、补贴标准和工作要求。政策资金将主要来源于超长期特别国债,旨在进一步推动产业升级和消费市场活力。
一、推进大规模设备更新
政策支持领域在原有基础上进一步拓宽。除继续支持工业、能源、交通、教育、医疗等十余个领域的设备更新外,新增了老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测以及商业消费设施的设备更新支持。政策将降低申报门槛,加大对中小企业的支持力度。
具体补贴方面,将继续支持报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放或电动货车、支持新能源城市公交车及动力电池更新、支持老旧农机报废更新,相关补贴标准按已有文件执行。通知强调将加强项目和资金全链条管理,设定设备淘汰的定量要求,并严格报废处置。
二、实施消费品以旧换新
消费品以旧换新资金将根据人口、经济、保有量及政策执行情况等因素分配至地方,重点补贴覆盖广、带动强的绿色低碳智能产品。
汽车方面,对个人消费者报废或转让本人名下旧乘用车并购买新车的,给予补贴。购买新能源乘用车,报废更新补贴车价的12%(最高2万元),置换更新补贴8%(最高1.5万元);购买2.0升及以下排量燃油乘用车,报废更新补贴车价的10%(最高1.5万元),置换更新补贴6%(最高1.3万元)。
家电方面,个人购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类一级能效或水效产品,按售价15%补贴,每类产品限1件,每件补贴不超1500元。
数码产品方面,个人购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品(单价不超6000元),按售价15%补贴,每类限1件,每件补贴不超500元。智能家居产品补贴由地方自主制定。
通知要求全国执行统一的汽车、家电及数码产品补贴标准,并建立补贴资金预拨制度以缓解企业垫资压力。
三、畅通回收循环利用网络
政策要求完善废旧设备和消费品的回收网络,支持建设全国性资源回收平台和健全基层回收体系。同时,规范二手商品交易,鼓励“互联网+二手”模式,并提升废旧设备再制造水平。安排超长期特别国债支持资源循环利用项目建设,加强技术攻关和再生材料应用,强化回收拆解环节的监管。
四、发挥标准提升牵引作用
加快完善并严格执行重点行业节能降碳、污染物排放及消费品能效水效标准。依法淘汰老旧汽车,鼓励超期家电报废,并加强产品质量监督,打击假冒伪劣及能效标识造假行为。
五、强化组织实施
国家发展改革委、财政部将安排超长期特别国债资金支持设备更新和消费品以旧换新。消费品以旧换新资金实行央地共担,东、中、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。资金按季度下达,地方需配套资金并制定均衡使用计划。2026年12月31日未用完的中央资金将收回。
通知强调加强全链条资金监管,防范挪用、闲置等问题,要求各地实现跨部门数据共享与交叉验证。同时,平等对待各类经营主体,严厉打击骗补、价格欺诈等行为。政策执行情况将纳入绩效评估,作为后续资金安排依据,并通过加强宣传和信息公开凝聚社会共识。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
什么是超长期特别国债呢?
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