【导语】工业和信息化部等八部门关于印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的通知，这一消息引发市场高度关注。在过去的2025年1-3季度，镍价小区间盘整走势未改，波动区间逐步收窄，市场活跃度受限明显。节前公布工作方案，这对市场形成提振，节后镍价有冲高机会，但就供需现状分析，镍价高位难以保持，冲高后有回落风险。

　　有色金属行业是重要的基础性产业，资源种类众多、产业关联度高、战略价值突出。近年来，我国有色金属行业快速发展，已成为全球最大的有色金属生产国和消费国。出台《工作方案》，旨在统筹做优增量和盘活存量，推动新旧发展动能接续转换，因地制宜发展新质生产力，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，为有色金属行业稳增长和高质量发展提供坚实支撑。

　　面对供需失衡的镍市场，尤其是海外镍元素回流的冲击，政策支撑对镍价影响逐步下滑，但《工作方案》聚焦有色金属行业发展面临的新形势，围绕保资源、优供给、促转型、拓消费、强合作等5方面提出了10项工作举措。这对镍市场本身形成了较为强劲的支撑。

　　促进资源高效利用 新能源镍领域发展前景向好

　　《工作方案》指出，实施新一轮找矿突破战略行动，加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源调查与勘探，科学有序投放矿业权。支持低品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采选冶技术及装备攻关。强化废铜、废铝等废有色金属综合利用，以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废综合利用。

　　镍元素除了应用于传统不锈钢领域，在新能源发展的进程中也占据较为重要的地位，镍、钴、锂三元素成为新能源的三大支撑，资源高效利用和再生循环经济的持续发展会从供应角度实现突破性增长，以此弥补新能源需求缺口。

　　强化产业科技创新 提升有效镍供给能力

　　推动超高纯金属等高品质原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关突破。深入实施制造业卓越质量工程，引导企业提升产品品质，以高质量供给引领创造新需求。支持有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台建设，发挥重点新材料平台作用，加快材料应用验证及迭代升级。

　　在此方面，镍市场重点关注高镍钼合金项目，因为高镍钼合金（如Ni80Mo5、N4镍合金等）以镍为基体，通过添加钼等元素形成固溶强化与沉淀强化效应，在极端环境中展现出卓越性能，而此产品在新能源电池领域和半导体产业中有较为亮眼的需求表现，这从需求角度对镍价形成强有力支撑。

　　扩大有效投资 促进镍行业转型升级

　　《工作方案》指出，开展“人工智能+有色金属”行动，建设有色金属行业大模型。加快研制高端新材料标准以及重点产品质量管理标准，制定重点产品碳排放核算标准。从镍市场角度看，目前全球镍行业转型升级持续发展，其中高镍铁-高冰镍相互转换的产业升级得到市场高度认可，经济性成为市场发展的关键因素，因此未来固态电池的需求预期向好，在很大程度上会带动镍价上涨。

　　拓展消费需求 激发终端市场消费潜能

　　《工作方案》重点强调提升稀有金属应用水平，加快高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产品应用验证，推进前沿材料创新应用，打造应用场景典型案例，培育新兴市场。这在很大程度上会带动镍终端需求，市场预估到2030年国内固态电池会达到500GWh，大概会消耗掉50万金属吨硫酸镍，从终端解决镍市场需求问题，是行业发展的根本动向。

　　深化开放合作 提高国际化发展水平

　　与其他金属相比，镍似乎在开放合作方面走的更远，伴随印尼中伟镍板的伦敦金属交易所交割注册完成，全球镍市场大供需格局已经实现。《工作方案》指出稳步推进境外有色金属项目建设，支持与周边国家合作建设有色金属境外经贸合作区，引导产品与成套装备、技术、标准、服务等协同走出去。目前看，印尼当地新能源镍产线正在逐步投产，全球镍生产链条正在完善。

　　《工作方案》公布 看涨情绪影响节后镍价

　　面对政策支撑的持续发力，镍市场看涨情绪得到释放，节前备货结束后，现货镍价实现震荡止跌，从供需角度看，镍价格节后有冲高机会，但上行空间不大。从供需平衡分析看来，供大于求局面持续，新能源需求改善明显，但困于占比偏低效果不佳。就目前供需结构看，镍价冲高空间不大，区间关注120000-125000元/吨，高位盘整概率较小，冲高回落走势或有机会出现。