政治局会议指出，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。

　　据国家统计局公布的数据显示，2011年末全国商品房待售面积2.7亿平方米，全国商品房销售面积10.99亿平方米。而截至2015年11月底，全国商品房待售面积6.8亿平方米，全国商品房销售面积接近9.5亿平方米，库存剧增成了商品房市场不得不直面的问题。

　　同时，11月房地产投资增速下降5.1%，大幅低于预期；11月单月新开工依然疲弱，同比下降20.9%。过去一个季度，全国销售转好使得开发商已经在多数城市拿地提速，但新开工与投资同比增速在低基数情况下依然低于预期，结合土地购置费增速维持低位来看，说明实际建设活动已经大幅放缓，开发商也拉长了土地款支付时限，去库存到再库存的时间依然很长，政策刺激的必要性也在提升。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，从全国房地产市场看，一、二线城市市场升温，库存降低，但很多三、四线城市的库存积压已经非常严重，局部三、四线市场即使在救市的情况下，依然酝酿崩盘风险，尤其是商业地产库存压力依然非常大。

　　东方证券房地产行业分析师竺劲认为，未来中央会继续大力推行包括公积金改革在内的去库存措施，看好这些举措对于三四线城市去库存的积极作用，但短期内，投资开工的低迷趋势难以扭转，预计12月仍将持续。