由于“售电侧改革社会关注度高、影响面广、情况复杂”，发改委要求，试点地区在试点中应坚持市场定价、平等竞争和节能减排三大原则，避免人为降低电价，按规定实行差别电价和惩罚性电价的企业，不得借机变相提供优惠电价和电费补贴。

　　华电集团企法部主任陈宗法对上证报记者表示，试点首先是因为地方有积极性，上述两省份早就上报了售电侧改革试点的方案。

　　据了解，重庆市售电侧改革试点的总体思路为：按照“管住中间、放开两头”的基本原则，选择具有试点条件的区域向社会资本开放配售电业务，售电公司通过电力交易平台与发电企业达成电力交易，用户自行选择售电公司提供服务。同时，放开试点区域增量配网。售电公司依托试点区域既有输配电网络和放开的增量配网，实现对用户售电，并给用户提供综合能源服务。

　　据悉，目前，重庆已有3家拟参与试点的公司完成工商注册，试点区域拟定为页岩气等支柱产业和战略性新兴产业重点项目集聚区。