2013年8月30日，中国金融期货交易所（以下简称中金所）发布《5年期国债期货合约》及相关规则，标志着上市5年期国债期货合约的业务规则全部完成，中金所业务规则体系调整完毕，国债期货上市准备工作又迈出了重要的一步。

　　2013年7月8日至7月14日，中金所就《5年期国债期货合约》及相关规则向社会公开征求意见。在征求意见期间，中金所通过上网公开、召开座谈会和走访机构等多种方式，广泛听取市场各方的意见和建议。从此次征求意见情况看，由于在产品设计阶段已经充分听取了各方的意见和建议，市场参与者对中金所设计的5年期国债期货合约、修订的《交易规则》及其实施细则普遍表示认可，同时也针对合约交割等若干问题提出了完善建议。中金所认真贯彻确保国债期货“平稳推出、安全运行”的精神，对各方的反馈意见进行了认真研究，从以下几个方面，对《5年期国债期货合约》及相关规则做了进一步的完善：

　　一是设定更为稳妥的保证金标准。为切实防范结算风险，中金所从审慎性角度出发，将5年期国债期货合约的保证金标准由征求意稿中的2%、3%、4%调整为2%、3%、5%，即交割月前一月中旬的前一交易日结算起，交易保证金标准由2%提高至3%；交割月前一月下旬的前一交易日结算起，交易保证金标准由3%提高至5%。提高国债期货临近交割时的保证金水平，降低交割月合约持仓量，保障国债期货的安全平稳运行。

　　二是从严设置交割月份持仓限额。为确保国债期货的平稳起步，降低交割风险，将5年期国债期货合约的持仓限额由征求意见稿中的1200手、600手、300手改为1000手、500手、100手，即合约上市首日起，持仓限额为1000手；交割月份前一个月中旬的第一个交易日起，持仓限额为500手；交割月份前一个月下旬的第一个交易日起，持仓限额为100手。

　　三是设置最低交割标准。为减小交割违约风险，增加最小交割数量为10手的规定。客户申请交割的，在同一会员处的有效申报交割数量不得低于10手。最后交易日进入交割的，同一客户号收市后的净持仓不得低于10手。最后交易日收市后，同一客户号的双向持仓对冲平仓，平仓价格为该合约的交割结算价。符合交割要求的净持仓进入交割。

　　四是完善国债交割中的差额补偿制度。为了防范交割违约，将差额补偿作为了结未平仓合约的一种方式。规定卖方未能在规定期限内如数交付可交割国债，或者买方未能在规定期限内如数缴纳交割货款的，可以采取差额补偿的方式了结未平仓合约。此外，充分考虑国债现货市场的流动性状况，在期现价差补偿的基础上，给守约方一定的流动性补偿。差额补偿金为期现价差加上合约价值1%的流动性补偿。

　　此次，为适应国债期货等新产品创新，中金所还对业务规则体系进行了调整。调整后的业务规则体系包含业务维度和产品维度，分为三个层次：第一层次为《交易规则》及《违规违约处理办法》；第二层次为《交易细则》等业务维度规则和《5年期国债期货合约交易细则》等产品维度规则；第三层次为各项业务指引及业务通知。

　　5年期国债期货合约的制定、《交易规则》及其实施细则的修订，为各市场参与主体进行国债期货准备工作提供了更加明确的指导。下一步，中金所将在中国证监会的统一领导下，按照高标准、稳起步的要求，有条不紊地落实国债期货上市的各项准备工作。

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