华夏时报记者 李贝贝 见习记者 何一华 北京报道

　　近日，国家能源局公告称，经组织专家评审和复核，原则支持山东省德州市等单位开展生物柴油推广应用试点工作。根据公示稿，此次生物柴油推广应用试点涉及22个项目，所对应的牵头组织实施单位主要为地方政府与产业链相关企业。

　　卓创资讯生物柴油分析师仇晓告诉《华夏时报》记者，“此次推广应用试点工作引起国内生物柴油从业者的广泛热议，但是当前中国生物柴油推广应用试点城市的确立仅仅是个开始，后期具体试点城市的补贴政策等的推出才是重中之重。”

　　生物柴油试点落地

　　4月2日，国家能源局官网正式发布《国家能源局综合司关于公示生物柴油推广应用试点的通知》，为贯彻新发展理念，推进废弃物循环利用，加快能源绿色低碳转型，拓展国内生物柴油的应用场景，原则支持山东省德州市北京市海淀区、厦门市等22个单位开展生物柴油推广应用试点工作。

　　国内生物柴油产业已经发展了20多年。2001年，首家生物柴油工厂在河北武安投产，标志着国内生物柴油开始步入产业化进程。2018年，上海作为全国首个试点支持餐厨废弃油脂制生物柴油（B5）在上海市加油站推广应用，并设置应急托底保障机制，鼓励源头补偿。

　　受欧盟反倾销调查的影响，2023年下半年，国内生物柴油政策频出。2023年9月26日，国家能源局在上海召开了生物柴油推广应用试点工作现场会议；2023年11月13日，国家能源局发布《关于组织开展生物柴油推广应用试点示范的通知》。

　　对于本次试点落地通知，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《华夏时报》记者采访时表示，国内生物柴油发展这么多年，最关键的问题还是没有竞争力，由于原材料及生产成本高，导致价格高于柴油，一直没有做起来，所以需要政策的支持，这就是基本道理。

　　“此次推广应用试点工作引起国内生物柴油从业者的广泛热议。”仇晓告诉《华夏时报》记者，自2023年9月上海生物柴油试点推广会议开始，至2024年4月2日国家能源局发布生物柴油推广应用试点的通知，国内生物柴油业者对此一直保持高度关注，至此中国生物柴油推广应用试点项目遴选正式落地。

　　仇晓进一步指出，“当前中国生物柴油推广应用试点城市的确立仅仅是个开始，后期具体试点城市的补贴政策等的推出才是重中之重，国内生物柴油市场已经看到希望的曙光，后期仍需耐心等待。”

　　相关上市公司进行回应

　　通知发布后，资本市场也给出回应。4月3日，生物柴油板块掀起涨停潮，截至收盘，卓越新能（688196.SH）涨幅达到20.01%、嘉澳环保（603822.SH）涨幅10.01%、山高环能（000803.SZ）涨幅为9.91%、海新能科（300072.SZ）涨幅为6.54%。

　　“现在就是各地区申报试点，期待能有几个试点成功，然后推广到全国。”卓越新能董秘办工作人员在接受《华夏时报》记者采访时表示，公司本次参与厦门市生物柴油推广应用试点。

　　据悉，卓创新能是国内第一家从事废弃油脂制备生物柴油的技术研发并率先实现工业化生产的企业，也是目前国内产销量和出口量最大的生物柴油生产企业，主营业务是以废油脂资源从事生物柴油及生物基新材料的研发和生产。

　　4月7日，海新能科在投资者互动平台表示，国家能源局已经公示生物柴油推广应用试点，公司将实施北京市海淀区、日照两地的推广应用。资料显示，海新能科是海淀区国资委控股的上市公司，在创业板上市，主营业务包括烃基生物柴油和环保材料及化工产品两个部分。

　　4月8日收盘后，山高环能发布股票交易异常波动公告指出，公司股票交易价格于4月3日、4月8日连续两个交易日收盘价格涨幅偏离值累计达到23.34%，根据深圳证券交易所的相关规定，属于股票交易异常波动情形。

　　山高环能表示，公司间接控股股东山东高速集团组织实施了“山东高速集团推广应用试点”。经核查，公司目前未直接生产生物柴油，公司生产的产品工业级混合油为生物柴油及生物航煤的原料产品。

　　废油脂价格或将上涨

　　生物柴油是以油脂为原料，与甲醇或乙醇经酯转化而形成的脂肪酸酯，主要用于交通和工业领域燃料，可按一定比例掺入化石柴油中制成混合柴油。

　　生物柴油的原料种类较多，有废油脂、棕榈酸化油、大豆酸化油、菜籽油等，根据各国国情不同原料使用情况各不相同，我国遵守“不与人挣粮”的政策，主要使用废油脂，即地沟油、潲水油作为主要的生物柴油原料。

　　此前，国内企业生产的生物柴油主要出口欧盟。华创证券统计数据显示，中国生物柴油出口量由2017年的17万吨激增至2023年的195万吨，欧洲功不可没，仅有2017年和2019年两年占比低于95%，2021年更是接近 100%，是我国生物柴油出口最主要的目的地。

　　2023年以来，欧盟多次对中国生物柴油启动调查，并于2023年12月20日对原产于中国的生物柴油产品进行反倾销调查。华创证券分析师吴一凡指出，一旦倾销问题被确认存在，来自中国的生物柴油将被加征惩罚性关税，这使得欧盟采购来自于中国的生物柴油积极性下降。

　　数据显示，2023年中国出口生物柴油同比增长8.6%，增速显著放缓。其中2023年下半年受上述调查影响较为明显，出口量由2022年同期的105.2万吨下降至77.53万吨。2024年1-2月中国生物柴油出口量由去年同期的45.5万吨下滑至 23.9万吨。

　　出口欧洲遇阻情况下，试点落地通知打开了国内生物柴油市场需求。对于2024年国内生物柴油价格预期，仇晓告诉《华夏时报》记者，预计基本呈现稳中小幅震荡的市场走势，“目前国内生物柴油市场观望情绪浓厚，生物柴油价格受政策影响力度较大，等待后续市场消息指引。”

　　原材料价格方面，仇晓表示，近期受餐饮业市场低迷影响，废油脂收集偏紧张，虽然国内生物柴油厂家多处于停工状态，对于原料的采购心态较为谨慎，但国外生物柴油市场对于废油脂的需求仍较为高涨，废油脂价格较为坚挺，短期内废油脂市场价格上涨气氛浓厚。