从10月下旬以来，政府及相关方面密集出台了一系列化肥调控措施，对化肥市场的稳定健康发展起到良好的促进作用。

　　笔者现将相关调控措施整理归纳如下：

　　一、抑制尿素期货投机方面

　　11月3日，郑州商品交易所决定，自2023年11月8日结算时起，尿素期货2312、2401合约的交易保证金标准调整为13%，涨跌停板幅度调整为10%。

　　11月10日，郑州商品交易所决定，自2023年11月16日起，暂停尿素期货做市，恢复时间另行通知。

　　11月16日，郑州商品交易所决定，自2023年11月21日结算时起，尿素期货2312、2401合约的交易保证金标准调整为15%；尿素期货2402、2403、2404及2405合约的交易保证金标准调整为11%，涨跌停板幅度调整为9%。

　　11月24日，郑州商品交易所对《郑州商品交易所尿素期货业务细则》作如下修订：自2023年11月27日起施行，非期货公司会员和客户的最大单边持仓量，自合约挂牌至交割月前一个月第15个日历日期间的交易日持仓比例由10000手下调为5000手；自交割月前一个月第16个日历日至交割月前一个月最后一个日历日期间的交易日由3000手下调为1000手；交割月份由1000手下调为300手（自然人为零）。

　　部分尿素生产企业积极在尿素期货上作出卖出套保，尿素期货注册仓单量大增，一方面锁定了企业后期的盈利水平，实现了期货服务于实体的目标，一方面抑制了期货的投机。

　　以上措施，有效地抑制了尿素期货的投机，间接打压了尿素现货价格。

　　二、增加化肥供应方面

　　国家发展改革委召开了气头尿素企业冬季保供座谈会，天然气主要供应企业中石油和中石化参加，就如何保证气头尿素企业冬季生产作出部署。

　　11月17日，12家尿素企业联合发布化肥保供倡议，承诺增加供应，减少出口，履行企业的社会责任。

　　11月17日，中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会、中国无机盐工业协会钾盐钾肥分会和中国农资流通协会同日分别发布通知，将建立本行业的社会责任评价制度，并将企业履行社会责任的情况报政府相关部门，作为后期的奖惩依据，以督促化肥行业优先保证国内供应。

　　以上措施，保证了后期国内化肥的供应量同比只会增加，不会减少。

　　三、对国家化肥商业储备进行调整

　　11月20日，国家发展改革委和财政部联合印发文件，对2023/2024年度的国家化肥商业储备考核标准进行了调整。新的考核标准把承储企业第三个月需要完成总储备量的50%下调为40%，第四个月需要完成总承储量的100%下调为70%，其他的考核标准不变。

　　国家商业储备政策的调整避免了化肥集中储备继续推高化肥价格问题的发生，同时也降低了承储企业的风险。

　　四、对化肥出口方面也将作出调整

　　政府相关部门正在着手建立更加公开透明的化肥出口规则，避免化肥集中出口或者小道消息带来的国内化肥市场的剧烈波动。

　　在短短的1个多月的时间里，出台了如此多的调控措施，历史罕见。近期，尿素价格开始下跌，磷肥价格有所松动，钾肥价格小幅上涨。正是这一系列措施的出台，才抑制了肥价快速上涨的势头，为明年的春耕生产提供了保障，有利于调动农民种粮的积极性，保障国家粮食安全。