南都讯记者陈秋圆发自北京今年是中国自贸试验区建设十周年。今天(9月27日)，国新办举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平介绍，2022年，21家自贸试验区以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国18.1%的外商投资和17.9%的进出口贸易，今年上半年进一步提升到18.4%和18.6%。

　　盛秋平介绍，自2013年来，中国分6批设立了上海、广东、辽宁、海南、山东、北京等21个自贸试验区，在贸易、投资、金融、航运、人才等方面对接国际通行规则，推出了一大批基础性、开创性改革开放举措。

　　据了解，自贸试验区是金融领域开放创新的试验田，而针对“外汇领域支持自贸试验区建设有哪些举措”“未来如何再进一步支持自贸试验区发挥先行先试示范引领作用”等问题，国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰在会上答南都称，十年来，国家外汇局统筹发展和安全，在深化外汇管理改革、扩大金融开放方面进行一系列创新探索，取得了积极成效，有力促进了经济金融高质量发展和高水平开放，包括外汇领域的高水平开放。

　　丁志杰介绍，2013年以来，国家外汇局在自贸试验区分6批先行先试24项外汇管理创新措施，并且按照“成熟一项、复制一项”的原则，在全国范围内复制推广近20项。主要涉及便利跨境贸易外汇收支；便利跨境投资，推动形成“准入前国民待遇加负面清单”的外资管理框架；优化外债管理方式，支持跨国公司跨境资金集中运营管理等。“相关措施有效提升市场主体外汇资金使用的自由与便利度，政策红利逐步显现。2022年，自贸试验区跨境收支同比增长14.7%，比全国高出8.7个百分点。”他说。

　　同时，国家外汇局在自贸试验区积极开展外汇政策差别化探索。2022年1月，经国务院批准，在上海临港新片区、广东南沙新区片区、海南自由贸易港洋浦经济开发区、浙江宁波市北仑区等四地开展跨境贸易投资高水平开放试点，给予更加自由便利的外汇政策。试点政策涵盖4项经常项目便利化措施和9项资本项目改革措施，包括便利优质企业经常项目资金收付、支持银行优化新型国际贸易结算等贸易便利化措施，以及开展跨国公司本外币一体化资金池试点、扩大资本项目收入资金使用范围等跨境投融资便利化政策，实施以来取得积极成效。丁志杰援引数据表示，2022年，上述四地跨境收支同比增长28.8%，比自贸试验区平均增速高出14.1个百分点。

　　丁志杰称，下一步，国家外汇局将大力实施自贸试验区提升战略，积极开展高水平对外开放新探索。一是对标国际高标准规则，研究给予有条件的自贸试验区更加自由便利的创新政策。二是推动自贸试验区创新政策差别化与协调化发展。对自贸试验区开展深入调研，充分了解当地企业主体情况、产业行业结构等区域特征，研究给予更具针对性的政策供给，提升政策供给与市场需求的匹配度。三是配合上海国际金融中心、海南自由贸易港以及粤港澳大湾区等区域重大战略实施，进一步提升外汇政策的自由化便利化水平，积极探索制度型开放。

　　南方都市报记者