7月27日，国务院新闻办公室在北京举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，生态环境部部长黄润秋介绍“加强生态环境保护，全面推进美丽中国建设”有关情况，并答记者问。会上黄润秋表示，高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰。要把生态环保工作放到贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展这个大局中考量。

　　我国是世界上最大的钢铁生产国，钢铁产量长期占全球总产量的50%以上。但是，钢铁行业是碳排放大户，碳排放量占整个工业碳排放量的16%左右。想要实现2060年“碳中和”的目标，钢铁行业是绿色低碳发展的重点领域。自2019年4月钢铁行业超低排放政策文件正式发布以来，钢铁企业持续投资实施改造。

　　黄润秋在会上介绍，截至去年年底，全国共淘汰落后和化解过剩产能钢铁约3亿吨、水泥4亿吨、平板玻璃1.5亿重量箱。近些年，在推动减污降碳协同增效方面，全国燃煤锅炉和窑炉从近50万台降低到目前不足10万台，减少燃煤使用量4亿多吨。10.3亿千瓦煤电机组完成超低排放改造，6.8亿吨钢铁产能完成或正在完成超低排放改造。淘汰老旧及高排放机动车辆超过3000万辆。

　　中辉期货黑色研究员李海蓉表示，2021年以来，“双碳”政策成为国家战略目标，钢铁行业作为高碳排放行业，势必需要控制碳排放量。2021年我国粗钢产量止增转降，2022年延续同比下降局面。钢铁企业实施兼并重组，加大力度更新环保设备。到2023年，控制碳排放量仍然是一以贯之的政策导向。

　　黄润秋表示，下一步生态环境部将加快推动出台《空气质量持续改善行动计划》，并从三个方面发力:一是严控增量。坚持减污降碳协同增效，加快推动绿色低碳产业发展，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，加快能源低碳转型，大力发展新能源和清洁能源，大力发展绿色运输体系，煤炭、矿石等大宗货物中长距离运输优先采用铁路和水路。二是减排存量。加快推进北方地区清洁取暖和重点行业超低排放改造。三是继续加大监督帮扶力度。

　　企业作为绿色创新的核心体，需要积极践行绿色发展理念，推动绿色改造升级。“超低排放意味着大量绿色减排工艺，如高炉煤气精脱硫、烧结烟气内循环等高水平技术的运用。长期来看，未来实现钢铁行业供需格局真正变革的政策应是环保约束升级，没有能力或者不愿意为环保责任投资升级的企业将面临淘汰、关停整顿，也可能被现金流充沛的企业并购整合，优质资源将逐渐向头部企业集中，从而推动行业集中度的提升。彼时，将迎来朱格拉上升周期，需求端对于产业利润的激活才具有实效。”中信建投期货研究发展部黑色金属研究员沈锐说。

　　绿色发展从来都不是阻碍钢铁行业发展的绊脚石，而是攀登下一座高峰时的阶梯。据期货日报记者了解，经过近些年各部门的努力，钢铁行业实现了落后产能和过剩产能的有效去化，正坚定地朝着“碳中和”的目标前进。淘汰落后和化解过剩产能，在落实生态环境保护、全面推进美丽中国建设、加速钢铁行业向绿色化转型的过程中，有效抑制了过剩产能的释放，有利于稳定钢铁企业利润、避免恶性竞争和推动产业良性发展。