在“数据二十条”的强力推动下，各路专家学者在数博会期间共同探讨如何致力联合产、学、政、研等多方资源，打造数据安全产业“朋友圈”，通过构建全新数据保护体系、统一数据保护行业标准、健全数据保护人才支撑、丰富数据保护政策保障、完善数据保护技术应用等方式，来共创数字经济安全带，以维护数字社会安全，持续推动数据安全产业发展。

　　近日，数据要素市场捷报频传。5月23日，国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告（2022年）》（下称《报告》），《报告》指出数据资源是数字中国建设的核心要素。2022年，我国数据基础制度加快构建，数据资源规模稳步提升，公共数据资源流通共享能力加强，推动数据要素价值充分释放，助力数字经济高质量发展。

　　在构建数据基础制度方面，2022 年 12 月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，系统提出我国数据基础制度框架，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等四方面加快构建数据基础制度体系。各地区加快制定出台数据开发利用的规则制度，已有 22 个省级行政区、4 个副省级市出台数据相关条例，促进地方规范推进数据汇聚治理、开放共享、开发利用、安全保护等工作。多地积极探索数据管理机制创新。截至 2022 年底，全国已有 26 个省(自治区、直辖市) 设置省级大数据管理服务机构，广东、天津、江苏等地区探索建立“首席数据官”机制。

　　与此同时，数据资源供给能力不断提升。中国信息通信研究院、中国网络空间研究院数据显示，2022 年我国数据产量达 8.1ZB，同比增长 22.7%，占全球数据总产量 10.5%，位居世界第二。截至 2022年底，我国大数据产业规模达 1.575万亿元，同比增长18%。

　　为加快探索数据资源流通与应用，各地积极探索推进数据交易机构建设，多地交易机构联合开展数据要素流通标准体系研究，促进数据要素价值释放。《报告》显示，截至 2022 年底，全国已成立 48 家数据交易机构。上海数据交易所引导多元主体加大数据供给，积极构建数商生态体系；北京建成国内首个基于自主知识产权的数据交易平台，将数据交易全过程上链存储，推动实现数据合规流通；深圳数据交易所以深港数据交易合作机制为抓手，积极推动数据跨境交易。从《报告》透露的各项数据可以看出，数据资源体系建设蹄疾步稳。

　　此外，近日围绕数据要素市场安全与发展的探讨也为行业前景引领方向。5月26日上午，由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、贵州省人民政府主办，商务部支持的2023中国国际大数据产业博览会（下称数博会）在贵阳开幕。本届数博会以“数实相融 算启未来”为主题，共吸引328家国内外企业参展。其间围绕“数据要素流通与价值化”“‘数据二十条’安全产业发展”“‘场景大数据’理论与实践”及“数据监管”等议题举办多场分论坛，与会嘉宾围绕数据要素展开深入探讨，共谋发展之路。

　　在“数据要素流通与价值化”论坛上，中国信息通信研究院敖立总工程师发布了《数据价值化与数据要素市场发展报告》（下称《发展报告》），聚焦数据资源化、资产化、资本化，发布我国数据要素发展情况，针对数据确权和数据定价，给出解决和发展路径的政策建议。

　　《发展报告》强调，未来5年是我国推动数据价值化、构建数据要素市场的关键时期。一方面，建议构建多类型、多层级、多样化数据要素市场体系，推动数据分类分级，构建数据三级市场，划分场内交易市场和场外交易市场；另一方面，推动数据基础制度落地，形成“1+N”制度体系，逐步出台政策细则、试点示范，丰富和落地数据产权制度、数据交易制度、数据分配制度、数据治理制度等，为做大做强数字经济提供强大支撑。

　　同时需要注意的是，随着数字经济的活力迸发、快速发展，数据安全风险和威胁也随之蔓延、扩散甚至叠加，成为事关国家安全和经济社会发展的重大议题。提高各行业各领域数据安全保障能力，夯实数字经济发展基础，意义重大。在“数据二十条”的强力推动下，各路专家学者在数博会期间共同探讨如何致力联合产、学、政、研等多方资源，打造数据安全产业“朋友圈”，通过构建全新数据保护体系、统一数据保护行业标准、健全数据保护人才支撑、丰富数据保护政策保障、完善数据保护技术应用等方式，来共创数字经济安全带，以维护数字社会安全，持续推动数据安全产业发展。

　　从监管层面而言，推动构建安全可信的数据监管保障体系，打造数据监管安全可信新生态是保障数据安全的基础。专家呼吁通过全程数据监管，保障系统安全可信，实现数据可信可控可管，保证数据准确使用。围绕数据经济创新，共建数字安全生态的发展路径。